Апелляционное определение № 33-15052/2026 от 19 апреля 2026 г.

Судья: фио дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-25


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<данные изъяты> 20 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего фио,

судей Мирошкина В.В., Шибаевой Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску фио к ТУ Росимущества в <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок под зданием с назначением гаража в порядке гаражной амнистии,

по апелляционной жалобе Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> на решение фио городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи фио,

объяснения явившихся лиц,

у с т а н о в и л а:

фио обратился в суд с иском к ТУ Росимущества в <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок площадью 27 кв.м под принадлежащим ему на праве собственности гаражом – боксом <данные изъяты>, расположенным по адресу: <данные изъяты>, ЛЭП, в порядке реализации права, предусмотренного Федеральным законом от <данные изъяты> № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (гаражная амнистия).

В обоснование иска указано, что истец является собственником здания гаража, возведенного до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации (до <данные изъяты>). Гараж расположен на земельном участке, ранее предоставленном ГСК «Парковый» решениями фио исполкома в 1966-1972 годах, а впоследствии закрепленном постановлениями фио района о предоставлении в постоянное пользование и аренду, и об утверждении границ земельного участка по фактическому пользованию (1,0 га). Истец обращался в уполномоченные органы за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно, однако получил отказ, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании суда первой инстанции истец иск поддержал.

Представители третьих лиц – Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> и МАУК «Дирекция парков» – возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что земельный участок относится к землям лесного фонда, на которых не допускается размещение объектов капитального строительства.

Решением фио городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены. За фио признано право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м под гаражом с координатами характерных точек согласно межевому плану, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд.

В апелляционной жалобе Комитет лесного хозяйства <данные изъяты> просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в иске. В обоснование жалобы указывает, что земельный участок, на котором расположен гараж, относится к землям лесного фонда, находящимся в федеральной собственности, и в соответствии с лесохозяйственным регламентом не допускает размещение объектов капитального строительства. Полагает, что суд не учел, что лесные участки являются федеральной собственностью, их предоставление гражданам в собственность возможно только при исключении из состава земель лесного фонда, а гаражная амнистия не распространяется на земли лесного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> фио является собственником здания с назначением «гараж», бокс <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ЛЭП, право собственности зарегистрировано в ЕГРН <данные изъяты>. Гараж представляет собой объект капитального строительства, входит в состав гаражного блока литер Г с кадастровым номером <данные изъяты>.

Указанный гараж был построен в составе ГСК «Парковый», созданного решением Исполнительного комитета фио городского совета депутатов трудящихся от <данные изъяты><данные изъяты> «Об организации коллектива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок». Данным решением кооперативу отведен земельный участок площадью около 0,4 га в квартале <данные изъяты> по высоковольтному коридору в районе стадиона фабрики <данные изъяты>.

Решением исполкома от <данные изъяты><данные изъяты> «Об отводе земельного участка автокооперативу «Парковый» постановлено просить исполком Моссовета отвести кооперативу дополнительный земельный участок площадью около 0,8 га для строительства боксовых гаражей.

Решением исполкома от <данные изъяты><данные изъяты> «О выдаче ордеров членам кооператива «Парковый»» члену кооператива фио (предыдущему собственнику гаража) выдан ордер на право пользования гаражным боксом <данные изъяты>.

Постановлением фио <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> «О предоставлении земельных участков ГСК «Парковый» кооперативу предоставлены земельные участки: площадью 0,43 га – в постоянное пользование и площадью 0,28 га – в аренду сроком на десять лет для размещения гаражных боксов. На основании указанного постановления между фио и ГСК «Парковый» заключен договор аренды земельного участка.

Постановлением фио фио <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> утвержден проект границ земельного участка площадью 1,0 га, расположенного в 68 квартале Горенского лесопарка, по фактическому пользованию, занятого объектами недвижимости ГСК «Парковый».

Приказом Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>П-2726 предварительно согласовано предоставление фио земельного участка площадью 27 кв.м, расположенного под гаражом, по фактическому пользованию. Истцом проведены кадастровые работы, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера <данные изъяты>, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 218, 219, 223, 273, 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 35, 39.20, 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 3.7, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от <данные изъяты> № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (закон о гаражной амнистии), оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении иска.

Суд исходил из того, что истцом доказана совокупность условий, необходимых для предоставления в собственность бесплатно земельного участка под принадлежащим ему гаражом, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса РФ: земельный участок был предоставлен гаражному кооперативу «Парковый» в установленном законом порядке, гараж построен до 1995 года, является объектом капитального строительства, право собственности истца на гараж зарегистрировано.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствующими установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии со статьей 3.7 Федерального закона от <данные изъяты> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <данные изъяты> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ (<данные изъяты>), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случаях, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу для размещения гаражей, и гараж распределен гражданину на основании решения общего собрания членов кооператива.

Судом первой инстанции на основании совокупности исследованных доказательств достоверно установлено, что гараж, принадлежащий истцу, был построен в составе гаражного кооператива «Парковый» на земельном участке, предоставленном кооперативу уполномоченными органами в 1966-1972 годах, что подтверждено решениями фио исполкома. Впоследствии земельный участок был предоставлен ГСК «Парковый» на праве постоянного (бессрочного) пользования и в аренду на основании постановления от <данные изъяты><данные изъяты>, а его границы утверждены постановлением от <данные изъяты><данные изъяты>. Гараж распределен члену кооператива, что подтверждается ордером и последующими сделками по переходу права собственности на гараж, зарегистрированными в ЕГРН.

При таких обстоятельствах фио как собственник гаража, являющегося объектом капитального строительства и возведенного до <данные изъяты>, имеет право на приобретение земельного участка под ним в собственность бесплатно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок относится к землям лесного фонда, в связи с чем его предоставление в собственность невозможно, отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором расположен гараж истца, был предоставлен гаражному кооперативу решениями исполкома в 1966 и 1969 годах, то есть до введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года и до отнесения указанной территории к землям лесного фонда в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением фио фио <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> земельный участок предоставлен кооперативу в постоянное пользование и в аренду для размещения гаражных боксов, а постановлением от <данные изъяты><данные изъяты> утвержден проект границ земельного участка площадью 1,0 га по фактическому пользованию с указанием на его расположение в Горенском лесопарке, вид угодий – «под постройкой».

Согласно положениям статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Однако земельный участок, на котором расположен гараж, был изъят из состава земель лесного фонда и предоставлен ГСК «Парковый» в постоянное (бессрочное) пользование и аренду решением уполномоченного органа до введения в действие Лесного кодекса РФ 2006 года с разрешенным использованием – под гаражи. Данные решения не оспорены и не признаны недействительными.

При этом Комитет лесного хозяйства <данные изъяты> приказом от <данные изъяты><данные изъяты>П-2726 предварительно согласовал предоставление фио земельного участка под гаражом, что свидетельствует о признании уполномоченным органом возможности предоставления участка в собственность гражданину.

Таким образом, наличие в государственном лесном реестре сведений о принадлежности данной территории к лесному фонду не может ограничивать право истца на приобретение земельного участка в собственность в порядке гаражной амнистии при наличии ранее возникших прав на земельный участок и одобрения схемы границ со стороны самого Комитета.

Следовательно, отказ в предоставлении земельного участка в собственность истцу противоречит принципу правовой определенности и целям Федерального закона № 79-ФЗ, направленного на упрощение оформления прав граждан на земельные участки под гаражами.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к неправильному по сути решению, судебной коллегией не установлено.

Решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

о п р е д е л и л а:

решение фио городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>