Решение № 12-30/2024 12-370/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 12-30/2024

Дело № 12-30/2024 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

26 февраля 2024 года г.Соликамск

Судья Соликамского городского суда Пермского края Мошев А.А.,

при помощнике судьи Шунковой В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление начальника Северного территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от 12.12.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника Северного территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от 12 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ, выразившегося в том, что 07.11.2023 в 11.30 ФИО1 в магазине «Чих-Пых» <данные изъяты>., по адресу: <данные изъяты>, осуществил продажу никотинсодержащей продукции жидкости для вейпа «TOYZ» с ароматом «Мохито» по цене 290 руб. несовершеннолетней <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение требований ст.20 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Указанным постановлением ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 12.12.2023 изменить, применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, снизив размер назначенного наказания до 20 000 руб., указывая наличие смягчающих обстоятельств, а также, что он не трудоустроен, обучается в образовательном учреждении, самостоятельного дохода не имеет, каких-либо негативных последствий не наступило.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, просил постановление изменить, снизить размер назначенного наказания до 20 000 руб. Указал, что в ноябре-декабре 2023 года работал в магазине «Чих-Пых» <данные изъяты> А.В. 07.11.2023 в магазин зашла девушка, он полагал, что это его знакомая, в связи с чем, сомнений в ее возрасте у него не было, полагал, что она совершеннолетняя. Он продал ей жидкость никотинсодержащую для вейпа, по какой цене не помнит. В последующем выяснилось, что девушка является несовершеннолетней. Указал, что обстоятельства, смягчающие административную ответственность он назвать не может, просит учесть, что не работает, дохода не имеется, обучается.

Должностное лицо извещенное о месте и времени судебного заседания не явилось.

Заслушав ФИО1, проверив доводы жалобы, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствие со ст.30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из положений статьи 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" следует, что запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя (часть 2 вышеуказанной статьи).

Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен (часть 3 вышеуказанной статьи).

Согласно части 3 статьи 14.53 КоАП РФ продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что 07.11.2023 в 11.30 ФИО1 в магазине «Чих-Пых» <данные изъяты>., по адресу: <данные изъяты>, осуществил продажу никотинсодержащей продукции жидкости для вейпа «TOYZ» с ароматом «Мохито» по цене 290 руб. несовершеннолетней <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение требований ст.20 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении,

- рапортом об обнаружении поводов к возбуждению дела об административном правонарушении,

- рапортом должностного лица ОМВД России по Соликамскому городскому округу о регистрации поступившего сообщения о продаже несовершеннолетней в магазине «Чих-Пых» жидкости для вейпа,

- протоколом осмотра места происшествия от 07.11.2023, согласно которому произведен осмотр помещения магазина «Чих-Пых» по адресу: <данные изъяты>, составленного с участием двух понятых и продавца магазина,

- письменными объяснениями ФИО2, из которых следует, что 07.11.2023 продавец магазина «Чих-Пых» продал несовершеннолетней ФИО3 жидкости для вейпа «TOYZ» по цене 290 руб., о возрасте не спрашивал, паспорт не требовал,

- письменными объяснениями ФИО4, из которых следует, что 07.11.2023 продавец магазина «Чих-Пых» продал несовершеннолетней ФИО3 жидкости для вейпа «TOYZ» по цене 290 руб., о возрасте не спрашивал, паспорт не требовал,

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что 07.11.2023 он осуществил продажу жидкости для вейпа «TOYZ» по цене 290 руб., полагал, что покупатель является совершеннолетней,

- письменными объяснениями ФИО3, из которых следует, что 07.11.2023 в магазине «Чих-Пых» приобрела жидкость для вейпа «TOYZ» по цене 290 руб., продавец о возрасте не спрашивал, паспорт не требовал,

- копией паспорта ФИО3, ФИО2,

- сведениями о регистрации ФИО5 в качестве индивидуального предпринимателя.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Все перечисленные доказательства не имеют существенных противоречий, являются допустимыми и в своей совокупности полностью подтверждают факт совершения ФИО1 правонарушения.

Выводы должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.53 КоАП РФ являются правильными, не согласиться с указанными выводами оснований не имеется и квалифицированы должностным лицом верно.

Принимая обжалуемое постановление должностное лицо обоснованно пришел к выводу о том, что ФИО1 являясь лицом, выполняющим обязанности продавца, осуществил продажу никотинсодержащей продукции несовершеннолетней. При этом, сведений о принятии ФИО1 всех зависящих от него мер по недопущению правонарушения в материалы дела не представлено, что свидетельствует о его вине в совершении вменяемого административного правонарушения.

Судьей не принимаются доводы ФИО1 о том, что он полагал, что в магазин зашла его знакомая, в возрасте которой он не сомневался по следующему основанию.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия по реализации никотинсодержащей продукции несовершеннолетнему независимо от субъективного восприятия продавцом возраста покупателя.

Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему никотинсодержащей продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

Учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, судья считает, что наказание в виде штрафа соответствует тяжести и характеру правонарушения, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вместе с тем, каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, с учетом которых могут быть применены положения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено, доказательств существования таких обстоятельств ФИО1 не представлено. Указание ФИО1, что он не имеет постоянного источника дохода, негативные последствия отсутствуют не могут свидетельствовать о наличии таких исключительных обстоятельств. Напротив, в судебном заседании ФИО1 указал, что имеет доход в виде пенсии по потере кормильца.

Вопреки доводам жалобы, обстоятельств, смягчающих административную ответственность ни должностным лицом, ни в судом заседании не установлено.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о его личности.

Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление начальника Северного территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от 12 декабря 2023 года о привлечении ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья подпись А.А. Мошев

Копия верна

Судья А.А. Мошев