Решение № 12-44/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 12-44/2017

Судья: Шумейкин А.П. Дело № 12-44/2017


РЕШЕНИЕ

03 марта 2017 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е., при секретаре Дагаевой В.В., рассмотрев жалобу защитника Шабанова Д.Ф.о ФИО1 оглы – Ильина А.В. на постановление судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 22 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шабанова Д.Ф.о ФИО1 оглы,

установил:

постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 22 февраля 2017 года Шабанов Д.Ф.о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 14 суток.

В жалобе защитник Шабанова Д.Ф.о – Ильин А.В. просит вышеуказанное постановление отменить, направить дело об административном правонарушении в отношении Шабанова Д.Ф.о на новое рассмотрение в ином составе суда. В обоснование жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции права Шабанова Д.Ф.о на защиту, а также необоснованное указание в оспариваемом постановлении на признание Шабановым Д.Ф.о своей вины в инкриминируемом ему правонарушении.

В судебном заседании Шабанов Д.Ф.о. доводы жалобы поддержал, просил постановление суда первой инстанции отменить.

Выслушав объяснения Шабанова Д.Ф.о., проверив материалы дела в полном объеме, нахожу правильным оставить оспариваемое постановление без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 227-ФЗ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13).

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона о полиции, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 части 1 статьи 12 Закона о полиции на полицию возложена обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Приказом МВД РФ от № 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее - Административный регламент).

Пунктом 8 Административного регламента установлено, что результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, Шабанов Д.Ф.о 21 февраля 2017 года в 15 часов 20 минут, управляя автомобилем Ниссан <данные изъяты>, будучи остановленным сотрудником ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Пугачевский» на перекрестке улиц М. Горького и К. Маркса, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации отказался передать сотруднику полиции документы на право управления и владения транспортным средством, не прекратил движение транспортного средства, то есть оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, воспрепятствовав исполнению им служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции Т., У., их объяснениями, которым в совокупности с другими материалами дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Ссылка Шабанова Д.Ф.о. на то, что к административной ответственности он привлечен неправомерно, правонарушение совершено не им, опровергаются материалами административного дела.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии в действиях Шабанова Д.Ф.о состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Указанные выводы правильно основаны на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении. Судом всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оснований для их переоценки не имеется.

Довод жалобы о нарушении права Шабанова Д.Ф.о на защиту является необоснованным, учитывая, что Шабановым Д.Ф.о на момент рассмотрения дела судом первой инстанции не было представлено доказательств заключения им соглашения с Ильиным А.В. о защите его интересов. Кроме того, как следует из пояснений, данных Шабановым Д.Ф.о в ходе судебного заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении, возможность участия в судебном заседании защитника Ильина А.В. объективно отсутствовала ввиду его нахождения за пределами города Пугачева Саратовской области. Ходатайство Шабанова Д.Ф. о назначении в качестве его защитника Ильина А.В. судом рассмотрено, вынесено мотивированное определение о его отказе, в том числе в связи с требованиями части 4 статьи 29.6 КоАП РФ, определяющей сроки рассмотрения дел, связанных с назначением наказания в виде административного ареста.

При этом, как следует из материалов дела, право Шабанова Д.Ф.о на защиту было в полной мере реализовано ввиду участия в судебном заседании в качестве защитника Лопоухова В.Ю.

Также не свидетельствует о незаконности оспариваемого судебного акта указание в жалобе на неправильную трактовку судом первой инстанции объяснений Шабанова Д.Ф.о, поскольку факт совершения последним административного правонарушения объективно подтверждается исследованными судом доказательствами в их совокупности.

Административное наказание назначено Шабанову Д.Ф.о в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и степени общественной опасности совершенного правонарушения, является обоснованным и справедливым, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, оснований для изменения назначенного наказания не имеется.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 22 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шабанова Д.Ф.о оставить без изменения, жалобу Ильина А.В. - без удовлетворения.

Судья Т.Е. Шмидт