Решение № 2-3018/2019 2-3018/2019~М-2680/2019 М-2680/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-3018/2019

Копия

Дело № 2-3018/2019

УИД 24RS0028-01-2019-003354-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 25 сентября 2019 года

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Дубовой А.С.,

с участием: процессуального истца помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Егоровой С.А.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района в г. Красноярска в интересах ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска № от 08 апреля 2019 г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

Прокурор Кировского района г. Красноярска обратился в суд в интересах ФИО2 с иском (с учетом уточнения) к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска и просил включить в специальный стаж периоды повышения квалификации с 15 февраля 1993г. по 01 апреля 1993г., с 10 мая 1995г. по 06 июня 1995г., с 07 сентября 1998г. по 28 декабря 1998г., с 07 октября 2002г. по 28 декабря 2002г., с 19 марта 2007г. по 12 мая 2007г., с 02 марта 2010г. по 30 марта 2010г., с 27 февраля 2012г. по 24 марта 2012г. и с 13 февраля 2017г. по 18 марта 2017г. и стажировки с 15 мая 2017г. по 19 мая 2017г. и с 22 января 2018г. по 26 января 2018г. в календарном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию с 26 марта 2019г., мотивируя требования тем, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием у требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

В судебное заседание материальный истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины не сообщил, процессуальный истец помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Егорова С.А. поддержала заявленные требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска ФИО1, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и стажировки не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку периоды курсов повышения квалификации и стажировок данными Правилами не предусмотрены, они не приняты к зачету в стаж.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым основаниям.

В силу п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), действующего с 01 января 2019 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим данный вид деятельности.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12 ноября 1990г. принят в Иланскую узловую больницу переводом участковым врачом-педиатром, 18 августа 1998г. уволен переводом в Иланскую районную больницу, с 18 августа 1998г. принят врачом-отоларингологом поликлиники Иланской ЦРБ, 27 декабря 2004г. уволен по ст. 80 ТК РФ, 26 января 2005г. принят врачом-отоларгингологом в МУЗ «Городская поликлиника № 1», 09 марта 2011 г. принят врачом-отоларгингологом в КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника № 6», что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 11-14) и архивной справкой № 378 от 01 августа 2018г. и справкой № 87 от 31 июля 2018г. с места работы (л.д.15,16). Направление на курсы повышения квалификации ФИО2 производилось на основании приказов по основному месту работы истца.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г Красноярска 26 марта 2019г., полагая, что к моменту обращения его стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет.

Суд считает, что ответчиком необоснованно не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды по следующим основаниям.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ (ред. от 23 июля 2013г.) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, направление ФИО2 на курсы повышения квалификации и стажировки осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истица возвратилась на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при наличии у ФИО2 специального стажа 29 лет 00 месяцев 27 дней при включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и стажировок в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж ФИО2 на соответствующих видах работ составит более 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», суд считает необходимым удовлетворить требование истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить ФИО2 пенсию с 26 марта 2019г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № от 08 апреля 2019 г. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска принять к зачету для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 периоды с 15 февраля 1993г. по 01 апреля 1993г., с 10 мая 1995г. по 06 июня 1995г., с 07 сентября 1998г. по 28 декабря 1998г., с 07 октября 2002г. по 28 декабря 2002г., с 19 марта 2007г. по 12 мая 2007г., с 02 марта 2010г. по 30 марта 2010г., с 27 февраля 2012г. по 24 марта 2012г. и с 13 февраля 2017г. по 18 марта 2017г. нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении и периоды нахождения на стажировке с 15 мая 2017г. по 19 мая 2017г. и с 22 января 2018г. по 26 января 2018г. в календарном исчислении.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначив ему пенсию с 26 марта 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 30 дней с момента его вынесения.

Судья С.Г. Кийков