Решение № 2-457/2018 2-457/2018 ~ М-317/2018 М-317/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-457/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

дело №2-457/2018
22 мая 2018 года
Город Саянск


Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Промской О.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Федерального казенного учреждения объединения исправительных колоний <номер изъят> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес изъят> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению объединения исправительных колоний <номер изъят> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес изъят> о взыскании компенсации морального вреда

установил

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Федеральному казенному учреждению объединения исправительных колоний <номер изъят> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес изъят> о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в ФКУ ОИК-8 <адрес изъят> для отбывания наказания. В карантинном помещении получил только костюм х/б летнего образца, больше его ничем не обеспечили. В связи с чем, он вынужден просить одежду у других, носить старые, рваные вещи, чтобы не замерзнуть и не умереть, так как по его состоянию здоровья исключено переохлаждение. Его супруга через комнату свиданий привозила ему теплые вещи, но администрация колонии вещи забирает и уничтожает. На основании изложенного ФИО1 просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении. ФИО1 пояснил, что в ИК-32 находится с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного, просит возместить ему денежную компенсацию в сумме 100 тыс. рублей, поскольку он подвергал свое здоровье опасности, ходил в холодное время в тонких штанах, без носков. Из-за переохлаждения, он более пяти раз в год болел простудными заболеваниями, два раза обращался в сан.часть, остальные разы лечился сам таблетками. С правилами внутреннего распорядка знаком. За несоблюдение формы одежды к дисциплинарному взысканию не привлекался.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения объединения исправительных колоний <номер изъят> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес изъят> ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявила о полном непризнании исковых требований ФИО1, предоставив в суд письменные возражения ответчика.

Из письменных возражений на иск следует, что осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Согласно журналам <номер изъят>, 534 «Учета личного приема осужденных начальником учреждения», осужденный ФИО1 к начальнику учреждения ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по <адрес изъят> либо лицу, временно исполняющему его обязанности, с какими-либо просьбами и обращениями в части получения вещевого имущества не обращался. Согласно журналам <номер изъят>, 501, 548, 602«Учета личного приема осужденных заместителями начальника, начальниками отделов», осужденный ФИО1 обращался к администрации учреждения ДД.ММ.ГГГГ с вопрос о получении им образования, иных обращений не поступало. Согласно журналам <номер изъят>,525,613 «Учета предложений, заявлений и жалоб осужденных», осужденный ФИО1 с какими-либо просьбами и обращениями в части получения вещевого имущества не обращался.

В соответствии с пунктом 4 Приложения № 3 к приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216 при перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения. Согласно представленной камерной карточки по прибытии в ФКУ СИЗО - 5 ГУФСИН России по <адрес изъят> из ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по <адрес изъят> осужденный ФИО1 одет полностью.

В соответствии с пунктом 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение N 1). В пункте 22 данного перечня указаны одежда, головные уборы, обувь и постельное белье (за исключением одного комплекта тапочек, спортивного костюма и спортивной обуви темных расцветок) неустановленных образцов.

За период отбывания наказания в ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области осужденным ФИО1 было получено 8 посылок и передач. Порядок приема и получения осужденными посылок, передач, бандеролей регламентируется разделом 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 N 295. Согласно Журналу «Учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осужденных ИК-32 ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по <адрес изъят>» и заявлений на содержимое передач, в адрес осужденного ФИО1 теплых вещей не поступало и не передавалось.

Принимая во внимание, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по <адрес изъят> из исправительного учреждения, то выдача ему вещевого довольствия должна была производиться по мере необходимости. При этом, при возникновении такой необходимости осужденный должен был обратиться к администрации учреждения с заявлением о выдаче ему необходимого вещевого довольствия.

Так же, равным образом истцом не доказано, что он просил выдать ему предметы летней и зимней одежды и обуви, постельные принадлежности, а администрацией учреждения в выдаче вещевого довольствия было отказано.

Кроме того, сам по себе факт необеспечения истца вещевым довольствием при отсутствии доказательств нарушения вследствие этого его личных неимущественных прав, основанием для компенсации морального вреда не является, поскольку в таком случае права осужденного подлежат восстановлению путем возложения на государственный орган, допустивший нарушение, обязанности обеспечить осужденного необходимым вещевым довольствием.

Представитель дополнительно пояснила, что согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 осужденные должны носить форму установленного образца. У ФИО1 имеется несколько способов обратиться к администрации с заявлением о выдаче одежды, в случае ее отсутствия. В колонии еженедельно ведет личный прием начальник колонии, а также его заместители, на который все осужденные имеют право записаться. При смене сезонов (летний-зимний) в колонии проводятся строевые смотры, на которых в том числе проверяется обеспеченность осужденных одеждой. Не запрещается осужденным подавать письменные заявления, в том числе и в закрытом конверте. За несоблюдение формы одежды осужденный может быть подвергнут взысканию. Коточигов взысканий за несоблюдение формы одежды не имеет.

Представитель считает, что истец не доказал какие его права нарушены ответчиком, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Способы защиты гражданских прав определены ст. 12 ГК РФ, другими нормами указанного Кодекса и иными законами. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В силу абз. 11 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные, прежде всего, с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации.

Учитывая, что в споре с государственными органами гражданин выступает как более слабая сторона процесса, в целях реализации принципа равноправия сторон судебного разбирательства (ст. 6 ГПК РФ), законом предусмотрена возможность оказания судом стороне помощи в истребовании доказательств.

В соответствии со ст. 57 ГПК Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

В силу названных принципов и правил доказывания в гражданском судопроизводстве истец при обращении в суд с названным иском обязан доказать наличие обстоятельств, которые являются основанием для взыскания компенсации морального вреда. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.

Ходатайство истца об оказании ему содействия в собирании доказательств, представленное в суд с иском, судом было удовлетворено путем истребования необходимой информации.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяеся судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

По смыслу приведенных норм право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес изъят><данные изъяты>

Частью 4 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлена обязанность администрации исправительного учреждения обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий….

Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 декабря 2013 года N 216 (далее Приказ № 216).

В соответствии с нормами вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, являющихся приложением к названному приказу, данным лицам выдаются: головной убор зимний, головной убор летний, куртка утепленная, свитер трикотажный, брюки утепленные, пантолеты литьевые в количестве по 1 штуке сроком носки на 3 года; 2 комплекта костюма сроком носки на 3 года; сорочка верхняя - 2 штуки со сроком носки 2 года 6 мес.; белье нательное 2 комплекта сроком носки на 3 года; белье нательное теплое 2 комплекта со сроком носки 3 года; майки в количестве 3 штук сроком носки на 2 года; трусы - 2 штуки со сроком носки 1 год; носки хлопчатобумажные 4 пары и носки полушерстяные 2 пары сроком носки на 1 год; рукавицы утепленные 1 пара сроком носки на 1 год; тапочки 1 пара сроком носки на 3 года; ботинки комбинированные - 1 пара сроком носки на 3 года; сапоги мужские комбинированные зимние 1 пара сроком носки на 2 года 6 мес.; полуботинки летние 1 пара сроком носки на 2 года.

В соответствии с Приказом № 216 сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений.

Согласно карточки по обеспечению предметами вещевого имущества и постельными принадлежностями (вещевая карточка) ФИО1, отбывая наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ получил костюм в количестве 2 шт., ботинки-1 шт., кепку- 1 шт., телогрейку - 1 шт., рубаху - 1 шт., свитер -1 шт., нательное белье х/б - 1 шт., нательное белье теплое - 1 шт., тапки - 1шт., всего 10 предметов на сумму 3688 руб., что подтверждает его подпись в вещевой карточке. Стоимость выданного имущества в размере 3688 руб. была удержана из заработной платы осужденного, что не оспаривается ФИО1

Согласно вещевой карточки на право обеспечения вещевым довольствием при перемещениях ФИО1, отбывая наказание в ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по <адрес изъят>, получил трусы в количестве 2 шт., тапочки в количестве 1 шт., всего на сумму 238 руб. 52 коп., о чем в карточке стоит подпись осужденного. Выдача ФИО1 указанного вещевого довольствия также зафиксирована в бухгалтерских документах - дело <номер изъят> (в) том 7 «Первичные документы и приложения к ним, зафиксировавшие факт совершения хозяйственных операций и явившихся основанием для бухгалтерских записей (акты о приеме, сдачи и списании имущества и материалов и др.) за август 2016 г.

Утверждение ФИО1 о том, что он неоднократно обращался к администрации учреждения с заявлениями о выдаче одежды, опровергаются представленными и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

По информации начальника канцелярии М.Т.В. за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 обращался к администрации учреждения ДД.ММ.ГГГГ с вопросом о получении им профессии, о чем было зарегистрировано в журнале № 501 от 08.06.2016 «Учета личного приема осужденных заместителями начальника, начальниками отделов». Согласно журналам № 548, № 363 «Учета личного приема осужденных заместителями начальника, начальниками отделов», № 424, 534 «Учета личного приема осужденных начальником учреждения», обращений от осужденного ФИО1 не поступало.

Из справки, предоставленной начальником отдела специального учета Б.М.С., усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлением об обеспечении вещевым довольствием в Саянскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Из ответа прокурора Л.В.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенного к материалам дела по ходатайству истца, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по <адрес изъят>, в ходе изучения карточки обеспечения вещевым довольствием, а также перечня вещей, имеющихся у ФИО1 при поступлении в СИЗО-5 установлено, что в нарушение установленных норм, ФИО1 не обеспечен одеждой по сезону в полном объеме.

В ходе рассмотрения настоящего дела была исследована камерная карточка ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по <адрес изъят> на осужденного ФИО1

В соответствии с пунктом 4 Приложения № 3 к приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216 при перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании.

Согласно камерной карточки ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по <адрес изъят>, прибывший в СИЗО-5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был одет полностью, что также подтверждается его подписью в карточке.

Не нашло своего подтверждения и утверждение ФИО1 о том, что передаваемые ему теплые вещи администрацией колонии изымались и уничтожались.

Представленными документами, в частности карточкой учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей; справкой учета свиданий, выдачи посылок и бандеролей; заявлениями К.Н.А. на предоставление длительного свидания, Б.И.А., С.Ю.А., К.Н.А. на принятие передачи для осужденного ФИО1 не подтверждается факт передачи осужденному ФИО1 какой-либо одежды.

Боле того, в соответствии с частями 2,6 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Основным документом, регламентирующим порядок исполнения и отбывания наказания, являются Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295.

В силу п. 16 названных Правил осужденные, помимо прочего, обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками. Осужденным, среди прочего, запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (п. 17 Правил).

В соответствии с п. 22 Перечня, являющегося приложением к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать одежду, головные уборы, обувь и постельное белье (за исключением одного комплекта тапочек, спортивного костюма и спортивной обуви темных расцветок) неустановленных образцов.

Таким образом, форма одежды осужденных к лишению свободы мужчин строго регламентирована и не предусматривает ношение одежды не установленного образца. Ношение одежды неустановленного образца является основанием для наложения взыскания.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, ст. 2 и 3 ГПК РФ, судебная защита может быть обеспечена только в случае выявления факта нарушения прав. По смыслу ч. 2 ст. 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец - это лицо, обращающееся в суд за защитой своих нарушенных прав, свобод и законных интересов, а ответчик - лицо, нарушившее права, свободы и законные интересы истца.

Из согласованного смысла положений ст.ст. 11 и 12 ГК РФ предъявление иска заинтересованным лицом имеет цель восстановления нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Разрешая требования истца, суд исходит из того, что истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих неполное обеспечение истца вещевым довольствием, повлекшие причинение ему нравственных или физических страданий со стороны ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по <адрес изъят>, противоправности или незаконности действий (бездействий) ответчика по отношению к истцу, следствием которых явилось причинение вреда здоровью истца, то есть отсутствует совокупность условий деликтной ответственности.

Таким образом, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 56,57,59, 60, 67, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ доказательства и доводы, приведенные участниками процесса в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства не свидетельствуют о нарушении ответчиком прав истца, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется положениями ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствии с которыми, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Положениями ч. 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ).

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями определены статьей 333.19 Налогового кодекса РФ. Так, в соответствии пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера гражданами уплачивается государственная пошлина 300 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. В соответствии с абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ истцу была дана отсрочка оплаты государственной пошлины до вынесения решения, но не более чем на шесть месяцев, с единовременной уплатой суммы государственной пошлины. В удовлетворении исковых требованиях истцу отказано. При таких обстоятельствах, с истца подлежат взысканию в бюджет <адрес изъят> расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ст.233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению объединения исправительных колоний <номер изъят> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес изъят> о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда через Саянский городской суд.

Судья: Уваровская О.А.