Решение № 2-194/2024 2-194/2024~М-177/2024 М-177/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2-194/2024

№(2)/2024

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Сематкиной С.Н.

при секретаре Егоровой Т.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области в защиту прав и интересов ФИО1 ФИО7 к ОГУ «Александрово_Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» о взыскании выплаты за вредные условия труда, компенсацию морального вреда, об обязании внести изменения в трудовой договор,

у с т а н о в и л :

прокурор Александрово-Гайского района Саратовской области обратился в районный суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов ФИО1 к ОГУ «Александрово_Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» о взыскании выплаты за вредные условия труда, компенсацию морального вреда, об обязании внести изменения в трудовой договор, указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об оплате труда в деятельности областного государственного учреждения «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных».

По результатам проведенной в ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» специальной оценки условий труда, рабочее место ветеринарных санитаров относится к 3.3 классу (подклассу) условий труда (вредные условия труда).

01.09.2023, между ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому работник принят на должность ветеринарного санитара, согласно трудового договора за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается оплата труда по 10 разряду ЕТМ, должностной оклад (оклад), ставка заработной платы устанавливается в размере, определенном отдельным соглашением (п. 4.1.1), компенсационные и стимулирующие выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат), выплата которых производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Положением об оплате труда работников ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» устанавливается в размере определенном отдельным соглашением (п. 4.1.2), премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с коллективным договором, положением о премировании работников ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ», - премия за основные результаты деятельности – ее размер определяется за фактически отработанное время при условии выполнения работником поставленных перед ним задач (п. 4.2).

Положением об оплате труда ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» у работодателя установлен размер компенсации работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в размере 12 %.

Из представленного ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» расчёта следует, что работнику ФИО1 за период с 01.11.2023 по июнь 2024 года выплачена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей.

По результатам изучения расчетных листков следует, что при начислении заработной платы за отработанную норму времени за вышеуказанный период в МРОТ ежемесячно включалась надбавка за вредные условия труда. Следовательно, в нарушение требований ст. ст. 22, 133 ТК РФ заработная плата за вышеуказанные периоды начислена и выплачена в размере ниже минимального размера оплаты труда.

Таким образом, размер невыплаченной компенсации за работу во вредных условиях труда составляет <данные изъяты> копеек.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой района начальнику ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» внесено представление, которое рассмотрено и в удовлетворении которого отказано.

В связи с тем, что нарушены трудовые права ФИО1 и она обратилась с письменным заявлением в прокуратуру района о защите ее трудовых прав, исковое заявление предъявляется в Новоузенский районный суд в защиту ее интересов.

Просит суд взыскать с областного государственного учреждения «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» в пользу ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выплату за вредные условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2024 года в размере 6140 рублей 40 копеек. Внести изменения в трудовой договор, заключенный областным государственным учреждением «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» с ФИО1, в соответствии с требованиями трудового законодательства.. Взыскать с областного государственного учреждения «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» компенсацию морального вреда за невыплаченную надбавку за вредные условия труда в пользу ФИО1 в сумме 5 000 рублей.

Прокурор Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными исковыми требованиями

ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Как закреплено в ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора (ст. 57 Трудового кодекса РФ).

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статья 133 ТК РФ определяет, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В соответствии со ст. 147 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Из положений ст. 216 ТК РФ следует, что работник имеет право на гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, включая медицинское обеспечение, в порядке и размерах не ниже установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо коллективным договором, трудовым договором.

Из указанных положений законодательства следует, что заработная плата работников состоит из трёх частей:

- непосредственно вознаграждения за труд;

- выплат компенсационного характера;

- выплат стимулирующего характера.

Выплаты компенсационного характера должны быть закреплены в трудовом договоре с работником и устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников. Аналогичная правовая позиция нашла своё отражения в нормативных актах федерального уровня, разъяснений органов власти и судебной практике (например, приказ Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ Роструда от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КАД22-15-К6 и др.).

С учетом правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в его постановлениях №-П от ДД.ММ.ГГГГ, №-П от ДД.ММ.ГГГГ, в состав заработной платы работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, надбавки и доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных (во вредных условиях) не включаются.

При указанных обстоятельствах, надбавка за вредные условия труда подлежит включению в составную часть заработной платы после доведения заработной платы до уровня МРОТ.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об оплате труда в деятельности областного государственного учреждения «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных».

По результатам проведенной в ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» специальной оценки условий труда, рабочее место ветеринарных санитаров относится к 3.3 классу (подклассу) условий труда (вредные условия труда).

01.09.2023, между ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому работник принят на должность ветеринарного санитара, согласно трудового договора за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается оплата труда по 10 разряду ЕТМ, должностной оклад (оклад), ставка заработной платы устанавливается в размере, определенном отдельным соглашением (п. 4.1.1), компенсационные и стимулирующие выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат), выплата которых производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Положением об оплате труда работников ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» устанавливается в размере определенном отдельным соглашением (п. 4.1.2), премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с коллективным договором, положением о премировании работников ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ», - премия за основные результаты деятельности – ее размер определяется за фактически отработанное время при условии выполнения работником поставленных перед ним задач (п. 4.2).

Положением об оплате труда ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» у работодателя установлен размер компенсации работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в размере 12 %.

Из представленного ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» расчёта следует, что работнику ФИО1 за период с 01.11.2023 по июнь 2024 года выплачена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей.

По результатам изучения расчетных листков следует, что при начислении заработной платы за отработанную норму времени за вышеуказанный период в МРОТ ежемесячно включалась надбавка за вредные условия труда. Следовательно, в нарушение требований ст. ст. 22, 133 ТК РФ заработная плата за вышеуказанные периоды начислена и выплачена в размере ниже минимального размера оплаты труда.

Таким образом, размер невыплаченной компенсации за работу во вредных условиях труда составляет <данные изъяты> копеек.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела: актом проверки от 25 июня 2024 года (л.д. 9-11), трудовым договором № 3726 от 01.09.2023 года (л.д.12-17), расчетом за вредные условия труда сверх минимального размера труда ФИО1 (л.д. 19), бухгалтерской справкой (л.д. 20), ответом начальника ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), картой №А (л.д. 24-25), картой № (л.д. 26-27), положением об оплате труда работников ОГУ «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» (л.д. 28-40).

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой района начальнику ОГУ «Александрово-Гайская районная СББЖ» внесено представление, которое рассмотрено и в удовлетворении которого отказано.

Обстоятельства, на которые истец основывает свои требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании и не оспорены ответчиком, в связи с чем, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В соответствии с п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

В соответствии с п.2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая бездействие ответчика по исполнению своих обязательств перед ФИО3 период просрочек, размер задолженности, характер нарушений при определении причитающихся истцу выплат, последствия нарушений прав истца, степень вызванных этим нравственных страданий, а также требования разумности, суд полагает возможным в счет денежной компенсации морального вреда взыскать с ответчика в пользу истца <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджет государственная пошлина с учетом требований имущественного и неимущественного характера в размере <данные изъяты> рублей. Согласно абзацу 3 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда подлежит немедленному исполнению в части выплаты работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области в защиту прав и интересов ФИО1 ФИО9 к ОГУ «Александрово_Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» о взыскании выплаты за вредные условия труда, компенсацию морального вреда, об обязании внести изменения в трудовой договор удовлетворить частично.

Взыскать с областного государственного учреждения «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН: № в пользу ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес> выплату за вредные условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2024 года в размере 6140 рублей 40 копеек (шесть тысяч сто сорок рублей 40 копеек).

Внести изменения в трудовой договор, заключенный областным государственным учреждением «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» с ФИО1, в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Взыскать с областного государственного учреждения «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» компенсацию морального вреда за невыплаченную надбавку за вредные условия труда в пользу ФИО1 в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с областного государственного учреждения «Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных» в бюджет Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда в части выплаты за вредные условия труда за период с 01.11.2023 по июнь 2024 года в размере <данные изъяты> копеек ФИО1 подлежит немедленному исполнению.

В течение месяца со дня принятия на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 июля 2024 года.

Судья С.Н. Сематкина