СудАкт в соцсетях

Решение № 12-370/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 12-370/2019

Центральный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) - Административные правонарушения

<данные изъяты>

Дело №12-370/19

Р Е Ш Е Н И Е

02 декабря 2019 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев жалобу директора НОУ «МАРС» ФИО2 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 № 36/5-218-19-ПВ/12-16032-И/04-260 от 19.08.2019 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ, в отношении НОУ «МАРС»,

У с т а н о в и л :

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 № 36/5-218-19-ПВ/12-16032-И/04-260 от 19.08.2019 НОУ «МАРС» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с законностью привлечения к административной ответственности, законный представитель НОУ «МАРС» директор ФИО2 обратился с жалобой в Центральный районный суд города Воронежа. Просит постановление отменить.

В судебном заседании законный представитель НОУ «МАРС» директор ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель ГИТ в ВО, действующая на основании доверенности, ФИО4 против удовлетворения жалобы возражала. Предоставлены письменные возражения должностного лица, составившего протокол об административной правонарушении, на жалобу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Главным государственным инспектором труда ГИТ в Воронежской области ФИО5 05.08.2019 в отношении НОУ «МАРС» составлен протокол об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 05.08.2019 в ходе проведения внеплановой документарной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной с 28.05.2019 по 25.06.2019 в НОУ «МАРС» установлен факт нарушения положений ч. 2 ст. 57 ТК РФ, а именно, в трудовых договорах с сотрудниками не установлены условия оплаты труда, в том числе, размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Так, в п.4.1 трудового договора ФИО1 №21 от 03.10.2018 установлено, что за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад согласно штатного расписания, аналогичная ситуация в отношении всех работников НОУ «МАРС».

Ответственным лицом за выявленные нарушения является работодатель, которым в соответствии с ч. 4 ст. 20 ТК РФ является юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником – НОУ «МАРС».

19 августа 2019 года вынесено постановление о назначении административного наказания.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии законного представителя юридического лица ФИО2

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №36/12-15448-19-И/2 от 05.08.2019, актом проверки от 25.06.2019 №36/12-14991-19-И, предписанием № 36/12-14992-19-И от 25.06.2019.

Событие административного правонарушения законным представителем в ходе судебного заседания не оспаривалась.

Как следует из оспариваемого постановления, при назначении административного наказания юридическому лицу НАО «МАРС» ГИТ ВО учтено, что обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность (ст. 4.2.: 4.3. КоАП РФ) отсутствуют, в связи с чем, назначено административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной данной нормой, в минимальном размере - 50000 руб.

Довод жалобы о нарушении срока проведения внеплановой документарной проверки проверен в ходе рассмотрения жалобы, с учётом дополнительно предоставленных доказательств судом оценивается как необоснованный.

Проверка проведена на основании распоряжения от 16.05.2019 № 36/12-8429-19-И.

В соответствии с п. 8 распоряжения срок проведения проверки установлен 20 рабочих дней, в связи с чем, постановлено приступить к проведению проверки 28.05.2019, проверку окончить не позднее 25.06.2019.

Как следует из акта проверки от 25.06.2019 №36/12-14991-19-И в установленный срок проведение проверки окончено.

Получение законным представителем юридического лица копии акта проверки 26.07.2019 не свидетельствует о нарушении срока проведения проверки и не является основанием, свидетельствующим о незаконности привлечения к административной ответственности.

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности с соблюдением установленных сроков.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления по делу об административном правонарушении, допущено не было.

Оснований для освобождения от административного наказания не имеется.

Ходатайство о снижении размера назначенного административного наказания судьей отклоняется как не основанное на нормах п. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 № 36/5-218-19-ПВ/12-16032-И/04-260 от 19.08.2019 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ, в отношении НОУ «МАРС», оставить без изменения, а жалобу директора НОУ «МАРС» ФИО2 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко