Решение № 2-4739/2017 2-4739/2017~М-4532/2017 М-4532/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-4739/2017

К делу № 2-4739/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьиСуховаО.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Шахты о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи строений (без дополнительного соглашения о передаче строений) от 18.08.2005г., удостоверенного и зарегистрированного нотариусом г.Шахты ФИО2 в реестре за №,свидетельства о государственной регистрации права серия № от 17.10.2005г.

В 2016г. им за счет собственных средств и сил выполнена реконструкция кухни литер «А,п/А,а1,а2» в жилой дом литер «А,п/А,А1,а1,а4». В 2017г. он обратился в КУИ Администрации г.Шахты с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, предварительно выполнив все землеустроительные работы по межеванию, установлению границ земельного участка на местности. 25.04.2017г. Администрацией г.Шахты вынесено постановление №2235 «О внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части уточнения площади земельного участка», 14.07.2017г. были внесены изменения в Единый государственный реестр недвижимости в связи с уточнением его границ. Но в предоставлении земельного участка истцу в аренду КУИ Администрации г. Шахты было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на построенный в 2016г. жилой дом с кадастровым номером №.

После обращения в Администрацию г.Шахты с просьбой о приемке в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого домалитер «А,п/А,А1,а1,а4», истцом 27.09.2017г. получено заключение Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития г.Шахты №466 и отказАдминистрации г.Шахты в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию для признания права собственности в судебном порядке.

В связи с тем, что размещение жилого дома не противоречит требованиям СНиП и Градостроительного кодекса РФ, не нарушает права, законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, расположен в пределах территории, утвержденной проектом границ земельного участка, истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А,п/А,А1,а1,а4», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 75,5 кв.м., жилой площадью 13,7 кв.м. и признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

Представитель истца - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель Администрации г.Шахтыв судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащимиудовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капительного строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из справки МУП г.Шахты «БТИ» от 18.10.2017г. следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, числится за ФИО1 на основании договора купли-продажи строений (без дополнительного соглашения о передаче строений) № от 18.08.2005г., удостоверенного и зарегистрированного нотариусом г.Шахты ФИО2, и свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> от 17.10.2005г.

25.04.2017г. на основании заявления истца Администрацией г.Шахты вынесено постановление № «О внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части уточнения площади земельного участка по <адрес>», в соответствии с которым площадь указанного земельного участка составляет 499 кв.м.

Истцом за счет собственных средств и сил на указанном земельном участке выполнена реконструкция кухни литер «А,п/А,а1,а2» в жилой дом литер «А,п/А,А1,а1,а4»с кадастровым номером №.

На обращение в КУИ Администрации г.Шахты с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, истцу было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на жилой дом с кадастровым номером №.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития г.Шахты №466 от 27.09.2017г. подтверждается, что согласно техническому заключению, выполненному ООО «АКБ», размещение реконструированного объекта незавершенного строительства литер «А,п/А,А1,а1,а4» общей площадью 75,5 кв.м. по <адрес> не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Реконструкция жилого дома соответствует требованиям санитарных (СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г.) и строительных норм (СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»), правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, работа инженерных систем не нарушены.

27.09.2017г. Администрацией г.Шахты было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома и предложено признать право собственности на реконструированный объект капитального строительства в судебном порядке.

Супруга истца - ФИО4 выразила согласие об удовлетворении требования истца ФИО1 о признании за ним права собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>.

Посколькуреконструированный жилой дом литер «А,п/А,А1,а1,а4» согласно заключению Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития г.Шахты №466 от 27.09.2017г. и техническому заключению, выполненному ООО «АКБ», соответствует строительным,санитарным, противопожарным нормам и правилам,судом не установлено, что произведенная реконструкция нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу их жизни или здоровью, суд полагает сохранить жилой дом литер «А,п/А,А1,а1,а4», расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии – общей площадью 75,5 кв.м., жилой площадью 13,7 кв.м. и признать за истцом право собственности на названный жилой дом.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом литер «А,п/А,А1,а1,а4», расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии - общей площадью 75,5 кв.м., жилой площадью 13,7 кв.м.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на жилой дом литер «А,п/А,А1,а1,а4», общей площадью 75,5 кв.м., жилой площадью 13,7 кв.м.,кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 20.12.2017 г.

Судья: