Решение № 2-423/2023 2-423/2023~М-387/2023 М-387/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 2-423/2023

Дело №2-423/2023

УИД 61RS0060-01-2023-000656-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 ноября 2023 г. п.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Дмитриевой И.В.,

при секретаре Ерошенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Чертковский район» Ростовской области к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, -

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования «Чертковский район» Ростовской области (далее – администрация Чертковского района) обратилась в суд с иском к ФИО1 и просила обязать последнюю заключить договор социального найма жилого помещения.

Заявленные требования мотивированы тем, что в 2016 году Администрацией Чертковского района, в соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, в рамках исполнения государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета было приобретено жилое помещение (дом), общей площадью 35,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> которое было предоставлено ФИО2 в пользование по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 21 от 29.12.2016 года, сроком действия 5 лет с 29 декабря 2016 по 29 декабря 2021 года.

В соответствии с п.п. 6 и 7 Положения о порядке выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Министерство общего и профессионального образования Ростовской области за 1 месяц до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет список граждан, нуждающихся в оказании содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в областную межведомственную комиссию, которая не позднее 15 рабочих дней с момента поступления указанных акта и документов дает рекомендации об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма.

Орган местного самоуправления на основании решения областной межведомственной комиссии заключает с нанимателем договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или договор социального найма.

Протоколом заседания областной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан от 19.05.2022 года №12, в отношении ФИО1 принято решение о заключении с ответчиком договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, расположенного по адресу: <адрес> площадью 35,7 кв.м..

Постановлением Администрации Чертковского района от 11.07.2022 года №982 «Об исключении жилого помещения, приобретенного Администрацией Чертковского района в рамках программы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей для ФИО1, из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма в отношении данного жилого помещения» было определено: заключить договор социального жилого помещения с ФИО1.

03.08.2023 года в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости заключения договора социального найма и проект договора социального найма для подписания. Письмо возращено адресату за истечением срока хранения.

На основании вышеизложенного, в соответствии с ч. 4 ст. 445 ГК РФ, ст.ст. 131,132 ГПК РФ, просит суд: обязать ФИО1 заключить с Администрацией Чертковского района договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Чертковский район», расположенного по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца администрации Чертковского района не явился, поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие и удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, судебная корреспонденция о времени и месте судебного заседания в Чертковском районном суде Ростовской области ответчиком не получена и в связи с истечением срока хранения возвращена отправителю.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).

Суд не располагает сведениями о том, что ФИО1 не получила направленное в её адрес уведомление по объективным, независящим от неё причинам. При таких обстоятельствах суд признает ответчика ФИО1 извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, следует, что судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела, однако он свое право на участие по делу не реализовал. Каких-либо объективных данных о причине неявки ответчика в суд также не представлено, в связи с чем в силу п.4 ст.167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие ФИО3.

Ознакомившись с иском, изучив представленные материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает необходимым принять следующее решение.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждено представленными истцом документальными доказательствами следующее.

В 2016 г. администрацией Чертковского района Ростовской области в соответствии со ст.109.1 Жилищного кодекса РФ в рамках исполнения государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета было приобретено жилое помещение (квартира), общей площадью 35,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> которое было предоставлено ФИО1 в пользование по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №4 от 14.11.2013 г. сроком действия на 5 лет (с 29.12.2016 г. по 29.12.2021 г.).

03.08.2023 г. уведомление об окончании срока действия договора найма жилого помещения и перечень документов, необходимых для заключения договора на новый срок, направлено в адрес ФИО1, однако письмо возвращено в администрацию Чертковского района с отметкой «по истечению срока хранения».

Согласно п.23.12 Постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 г. №539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, исключают жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключают с лицами, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в установленном законом порядке.

19.05.2022 на заседании областной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан в отношении ФИО1 принято решение о заключении с ней договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с вышеуказанными лицами договора социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта РФ.

Постановлением администрации Чертковского района от 11.07.2022 г. №982 «Об исключении жилого помещения, приобретенного администрацией Чертковского района в рамках программы по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для ФИО1, из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма в отношении данного жилого помещения» было определено: исключить из специализированного жилищного фонда муниципального образования «Чертковский район» Ростовской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 35,7 кв.м, приобретенное администрацией Чертковского района в рамках программы по обеспечению помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также заключить с ФИО1 договор социального найма вышеуказанного жилого помещения в связи с отсутствием обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Однако ответчик ФИО1 договор социального найма жилого помещения до настоящего времени не заключила. Причины уклонения ответчика от заключения договора не установлены.

В силу ч.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, в связи с чем, обращение истца в суд с настоящим иском, суд признает обоснованным и законным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, обращающиеся в вышеназванные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов и выступают в качестве процессуальных истцов.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета Чертковского района Ростовской области государственную пошлину в сумме 300 руб., от уплаты которой истец освобождён в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление администрации муниципального образования «Чертковский район» Ростовской области к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с Администрацией Чертковского района договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Чертковский район», расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ГУ МВД России по Ростовской области № г.) госпошлину в доход бюджета Чертковского района Ростовской области в сумме 300 (триста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10.11.2023 г..

Председательствующий: