Решение № 12-69/2020 12-800/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 12-69/2020

Дело № 12-69/2020


РЕШЕНИЕ

29 января 2020 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Л.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление административной комиссии городского округа г.Стерлитамак №6780 от 18.12.2019г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа г.Стерлитамак №6780 от 18.12.2019г. должностное лицо – сервисный менеджер ПАО «Сбербанк России» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РБ в виде административного штрафа в размере 12 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 представила жалобу, в которой говорит об отсутствии в её действиях события административного правонарушения, поскольку между ПАО «Сбербанк России» и ООО «Корпорация-Р» заключён договор возмездного оказания клининговых услуг, согласно которому исполнитель обязуется обеспечивать уборку и поддержание в чистоте прилегающую территорию; она не исполняет обязанностей, связанных с уборкой территории.

На судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление.

Представитель административной комиссии ГО г.Стерлитамак ФИО2 на судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставить в силе.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав материалы дела об административном правонарушении №5607-2019, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Частью 2 статьи 1.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений, установленных настоящим Кодексом, если указанные деяния не содержат признаков правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 14.16 Кодекса РБ об административных правонарушениях производство по делу об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов административного дела следует, что 09.12.2019г. в 17.47 час. по <адрес> должностное лицо – сервисный менеджер ФИО1 не организовала очистку прилегающей территории ПАО «Сбербанк России» от снега, тем самым нарушив ч.1 ст.68 Правил благоустройства городского округа г.Стерлитамак РБ от 15.08.2019г. №4-1/28з.

В соответствии с ч.1 ст.68 Правил благоустройства городского округа г.Стерлитамак РБ от 15.08.2019г. №4-1/28з собственники, владельцы, пользователи, арендаторы зданий, помещений в них, строений, сооружений, земельных участков участвуют в содержании прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством РФ, законодательством РБ, муниципальными правовыми актами.

В силу ч.20 ст.65 Правил благоустройства городского округа г.Стерлитамак РБ от 15.08.2019г. №4-1/28з внутридворовые проезды,, контейнерные площадки, подъездные пути к ним, тротуары и другие пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твёрдого покрытия. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада.

Согласно Договору №722 от 17.08.2014г. Администрация ГО г.Стерлитамак РБ передала ПАО «Сбербанк» во временное владение и пользование встроено-пристроенное нежилое помещение на 1 этаже 5-ти этажного жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>

П.2.2.4 Договора предусматривает содержание объекта и прилегающей к нему территории в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии.

В соответствии с Приказом о переводе на другую работу № от 10.08.2018г. ФИО1 переведена на должность сервис-менеджера группы сервисной поддержки «Стерлитамак» Центр комплексной поддержки Башкирское отделение №8598.

В соответствии с должностной инструкцией сервисного менеджера Стерлитамакского кластера Центра комплексной поддержки (на правах Управления) Регионального сервисного центра Башкирского отделения №8598 Уральского Банка ПАО Сбербанк ФИО1 обеспечивает работу с клининговыми и ресурсоснабжающими организациями.

Поскольку ФИО1 не предприняты меры по очистке прилегающей территории около д<адрес> от снега, указанными действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №5789 от 11.12.2019г., письменным объяснением ФИО1 от 11.12.2019г., в котором говорится о том, что в её должностные обязанности входит контроль за состоянием объекта, в том числе, за состоянием прилегающей территории; протоколом заседания административной комиссии №-/6780 от 18.12.2019г., в котором указано, что ФИО1 с нарушением согласна, является ответственной за данный объект, снег убрали 10.12.2019г., пригоняли трактор.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

С учетом изложенных выше правовых положений, обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО1, отсутствием отягчающих обстоятельств, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного должностного лица назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей подлежит снижению до 10 000 руб.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление административной комиссии городского округа г.Стерлитамак №6780 от 18.12.2019г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, - удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан №6780 от 18.12.2019г. о привлечении должностного лица - ФИО1 ФИО6 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, – изменить, размер назначенного штрафа снизить до 10 000 рублей, в остальной части постановление административной комиссии оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: Л.Н. Мартынова