Решение № 2-375/2018 2-375/2018~М-319/2018 М-319/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 2-375/2018

Дело № 2-375/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., с участием представителя третьего лица ГБУЗ НО «Ардатовская ЦРБ» ФИО2, при секретаре Орловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Министерства социальной политики Нижегородской области к ФИО3 о взыскании задолженности в связи с невыполнением условий соглашения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство социальной политики Нижегородской области обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности в связи с невыполнением условий соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 176 460 рублей 80 коп..

В обосновании иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, государственным бюджетным учреждением здравоохранения Нижегородской области «Ардатовская центральная районная больница» (далее - Учреждение), министерством социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство), министерством здравоохранения Нижегородской области, администрацией Ардатовского муниципального района Нижегородской области было заключено соглашение № о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в государственном учреждении здравоохранения Нижегородской области (далее - соглашение).

Целью соглашения являлось оказание социальной поддержки молодому специалисту, принятому на работу на врачебную должность, в государственное учреждение Нижегородской области и заключившего соглашение в рамках областной целевой программы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы».

В настоящее время оказание социальной поддержки молодому специалисту, принятому на работу на должность специалиста в сфере здравоохранения в государственное учреждение здравоохранения Нижегородской области и заключившего соглашение, осуществляется в рамках подпрограммы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на ДД.ММ.ГГГГ годы» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 №302 (далее - Подпрограмма).

В соответствии с соглашением за счет средств бюджета Нижегородской области на основании кредитных договоров от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенных между ФИО3 и «Сбербанк России» (далее - Банк), ФИО3 выделялись социальные выплаты на погашение кредитов и процентов по ним на строительство жилого дома и приобретение транспортного средства и предварительные расходы на получение кредитов (разовые затраты на начальном этапе).

Данным правом ФИО3 воспользовался и приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также автомобиль LADA-210740, ...

Однако, ФИО3 не выполнено существенное условие соглашения - обязанность проработать в Учреждении не менее десяти лет с момента заключения соглашения (подпункт 2.2.2 соглашения), что подтверждается копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №/лс (далее - приказ об увольнении).

Согласно приказу об увольнении трудовой договор с ФИО3 был расторгнут по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1.11 механизма реализации Подпрограммы предоставление социальных выплат прекращается в случае нарушения молодым специалистом условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки.

В соответствии с подпунктом 2.2.7 соглашения при невыполнении специалистом условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, средства, полученные на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение транспортного средства, на строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.

При этом специалист в полном объеме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредитам, полученным на приобретение транспортного средства и строительство жилого дома единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения.

ФИО3 обязанность по единовременному погашению оставшейся по кредитному договору части задолженности была исполнена, а обязанность по возврату в областной бюджет денежных средств, полученных на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение транспортного средства, на строительство жилья и предварительные расходы на получение кредитов (разовые затраты на начальном этапе) не исполнена.

В соответствии с пунктом 1.17 механизма реализации Подпрограммы молодой специалист вправе осуществить полное досрочное погашение кредита по кредитному договору, заключенному в рамках Подпрограммы. При этом молодой специалист подписывает дополнительное соглашение об исполнении всех принятых обязательств по соглашению о предоставлении мер социальной поддержки в сроки, установленные соглашением и механизмом реализации Подпрограммы, по форме согласно приложению к механизму реализации Подпрограммы.

Указанное дополнительное соглашение от ФИО3 в адрес Министерства не поступало.

Согласно платежным поручениям и электронным реестрам к ним за период участия в Подпрограмме на лицевой счет ФИО3, открытый для участия в Подпрограмме, Министерством было перечислено из областного бюджета 2 176 460, 80 руб. (с момента участия в Подпрограмме и до момента нарушения ее условий).

Таким образом, денежные средства в размере 2 176 460, 80 руб. подлежат возврату ФИО3 в бюджет Нижегородской области.

Министерством заказными письмами с уведомлениями ФИО3 были направлены претензии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о возмещении задолженности перед областным бюджетом. До настоящего времени сумма долга не погашена.

Таким образом, ФИО3 неосновательно получено 2 176 460, 80 руб. из областного бюджета Нижегородской области. Данные денежные средства полежат перечислению в бюджет Нижегородской области.

Согласно пункту 1.1 Положения о министерстве социальной политики Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство является органом исполнительной власти Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по данным делам.

В судебном заседании представитель третьего лица ГБУЗ НО «Ардатовская ЦРБ» ФИО2 с иском министерства социальной политики Нижегородской области согласился, пояснив, что действительно ФИО3 работал у них врачом в больнице и был участником программы поддержки молодым специалистам. В нарушении заключенного с ним соглашения ФИО3 проработал у них менее 10 лет, уволился по собственному желанию, в связи с чем с него подлежат взысканию деньги, выплаченные ему по программе молодым специалистам.

Представитель истца министерства социальной политики Нижегородской области, ответчик ФИО3, представители третьих лиц министерства здравоохранения Нижегородской области, администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области, ПАО «Сбербанк России» в лице Головного отделения по Нижегородской области Волго-Вятского банка, в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, кроме ответчика просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В настоящее время оказание социальной поддержки молодому специалисту, принятому на работу на должность специалиста в сфере здравоохранения в государственное учреждение здравоохранения Нижегородской области и заключившего соглашение, осуществляется в рамках подпрограммы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено в суде, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, государственным бюджетным учреждением здравоохранения Нижегородской области «Ардатовская центральная районная больница», министерством социальной политики Нижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородской области, администрацией Ардатовского муниципального района Нижегородской области было заключено соглашение № о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в государственном учреждении здравоохранения Нижегородской области (т.1 л.д. 28-33), согласно которому, специалист обязуется проработать в государственном бюджетном учреждением здравоохранения Нижегородской области «Ардатовская центральная районная больница» не менее десяти лет с момента заключения настоящего соглашения (п.п. 2.2.2 соглашения).

Как следует из условий соглашения, в случае оформления молодым специалистом кредита, он заключает с финансовой организацией кредитный договор на строительство жилья и приобретение транспортного средства, ежегодно осуществляет страхование жилья и транспортного средства, приобретенного в соответствии с кредитным договором; до получения в финансовой организации кредитных ресурсов на строительство жилья и транспортного средства открывает в финансовых организациях счет для зачисления поступающих социальных выплат на оплату предварительных расходов на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе, погашение кредита и процентов к нему …) (п.п. 2.2.3 -2.2.5 соглашения).

Согласно условий соглашения министерство социальной политики ежемесячно перечисляет на счет Специалиста, открытый в финансовой организации, социальные выплаты на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение транспортного средства и строительство жилья на основании предоставленных документов, и прекращает перечисление социальных выплат в случае предоставления сведений о нарушении условий настоящего соглашения (п.п. 2.5.1., 2.5.3.)..

В соответствии с подпунктом 2.2.7 соглашения при невыполнении специалистом условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки средства, полученные на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение транспортного средства, на строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.

При этом специалист в полном объеме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредитам, полученным на приобретение транспортного средства и строительство жилого дома единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения.

Судом также установлено, что ГБУЗ НО «Ардатовская центральная районная больница» с ФИО3 заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, он был принят на работу в должности врача психиатра-нарколога.

Приказом №лс от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО3 был расторгнут и он уволен по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию (л.д. 26).

В соответствии с соглашением за счет средств бюджета Нижегородской области на основании кредитных договоров от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенных между ФИО3 и «Сбербанк России» (далее - Банк), ФИО3 выделялись социальные выплаты на погашение кредитов и процентов по ним на строительство жилого дома и приобретение транспортного средства и предварительные расходы на получение кредитов (разовые затраты на начальном этапе).

В рамках программы поддержки молодых специалистов ФИО3 приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также автомобиль LADA-210740, ...

Согласно платежным поручениям и электронным реестрам к ним за период участия в Подпрограмме на лицевой счет ФИО1, открытый для участия в Подпрограмме, Министерством было перечислено из областного бюджета 2 176 460, 80 руб. с момента участия в Подпрограмме и до момента нарушения ее условий.

Размер перечисленных истцом ответчику денежных средств судом проверен и суд признает его подтвержденным, согласно следующего расчета: выплаты по кредиту согласно представленным реестрам - 6560,37 руб. х 33 количества перечислений=216492,21 руб.; выплаты по кредиту согласно представленным реестрам (13877,89 руб. х 45 количества перечислений) + (13609,76 руб. х 12 количество перечислений) =787822,17 руб.; перечислено по платежным поручениям ФИО3 - № от ДД.ММ.ГГГГ 16448,80 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ 17095,45 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ 13877,89 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ 1074500 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ 50224,28 руб.; Итого: 216492,21 руб. +787822,17 руб. +16448,80 руб. + 17095,45 руб. +13877,89 руб. +1074500 руб. + 50224,28 руб. = 2176460,8 руб. (т. 1 л.д. 52 –т.2).

ФИО3 обязанность по единовременному погашению оставшейся по кредитному договору части задолженности была исполнена, а обязанность по возврату в областной бюджет денежных средств, полученных на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение транспортного средства, на строительство жилья и предварительные расходы на получение кредитов (разовые затраты на начальном этапе) не исполнена.

Доказательств, подтверждающих обратное, в судебном заседании сторонами процесса не представлено.

Министерством заказными письмами с уведомлениями ФИО3 были направлены претензии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о возмещении задолженности перед областным бюджетом. До настоящего времени сумма долга не погашена.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт ненадлежащего исполнения ответчиком ФИО3 условий Соглашения. В нарушение Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволился из ГБУЗ НО «Ардатовская центральная районная больница» до истечения десяти лет с момента заключения Соглашения. Соответственно с него подлежат взысканию денежные средства, выплаченные ему по программе поддержки молодым специалистам в размере 2 176 460, 80 руб. в бюджет Нижегородской области, то есть в пользу министерства социальной политики Нижегородской области.

В соответствии с ч.1 ст.98 и ст. 103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска и освобождения истца при обращении в суд с иском от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в бюджет Ардатовского муниципального района государственная пошлина, от которой истец был освобожден, в размере 19082 рубля 30 коп..

Руководствуясь ст.ст. 309, 1102, 1103 ГК РФ, ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Министерства социальной политики Нижегородской области к ФИО3 удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства социальной политики Нижегородской области задолженность в связи с невыполнением условий соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 176 460 рублей 80 коп..

Взыскать с ФИО3 в бюджет Ардатовского муниципального района расходы по государственной пошлине в сумме 19082 рубля 30 коп..

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ардатовский районный суд.

СУДЬЯ Борискин О.С.

..

..

..

..