Решение № 2-510/2019 2-510/2019~М-496/2019 М-496/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-510/2019

Дело № 2-510/2019

УИД22RS0012-01-2019-000694-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Косых С.И.

при секретаре Шевченко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н. к администрации города Славгорода Алтайского края о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Н. обратилась в суд с названным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес>. Истица указала, что в период эксплуатации дома в целях улучшения жилищных условий она без оформления разрешительных документов произвела его реконструкцию, в результате чего изменилась общая площадь дома.

Истица полагала, что осуществленная самовольная реконструкция дома не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает строительных норм в связи с чем, просила суд сохранить жилой дом, расположенный в <адрес> общей площадью 67,30 кв.м., в реконструированном состоянии и признать за нею право собственности на указанный жилой дом.

Представитель администрации г.Славгорода в суд не явился, извещен надлежащим образом, в направленном отзыве решение по делу отнес на усмотрение суда.

В судебном заседании истица Н. поддержала доводы и требования иска.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

В судебном заседании установлено, что Н. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.7,9-10,63-75). Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент отчуждения общая площадь указанного жилого дома составляла 42,0 кв.м.

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010).

По делу установлено, что истцом в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес> была самовольно (т.е. без получения необходимого разрешения) осуществлена реконструкция жилого дома, а именно: в планом строении в кухне поз.6 площадью 8,80 кв.м и жилой комнате поз.5 площадью 6,20 кв.м демонтирована печь и печной обогреватель, демонтирована перегородка, разделяющая жилую комнату поз.5 и кухню поз.6, в наружной стене жилой комнаты поз.2 площадью 21,30 кв.м демонтирован оконный блок, разобрано подоконное пространство до уровня пола, установлен дверной блок, выполнены перегородки с дверными блоками и без дверных блоков, ограждающие жилую комнату поз.4 площадью 10,30 кв.м, шкаф поз.5 площадью 0,60 кв.м., совмещенный санузел поз.6 площадью 4,50 кв.м., в совмещенном санузле поз.6 установлены унитаз, раковина (л.д.31).

В результате осуществлённой реконструкции общая площадь дома по адресу: <...> изменилась и с учетом приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года составила 67,30 кв.м, что следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Н. обратилась в администрацию г.Славгорода за согласованием переустройства, в чем ей письмом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, с разъяснением права на обращение в суд (л.д.52).

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указывалось ранее, земельный участок, на котором расположено спорное строение, находится в собственности истца и предоставлен для размещения существующего жилого дома (л.д.67).

Согласно тех.заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №, самовольно выполненная реконструкция жилого дома (лит.А), а также пристроя (лит.А1) в <адрес> не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Техническое состояние строительных конструкций пристроя лит.А1 соответствует СП 55.13330.2016 угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено (л.д.33).

Согласно протоколов ОАО «Агропромэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, состояние электрических цепей в жилом доме по адресу: <адрес> соответствует требованиям ПТЭЭП, сопротивление цепи фаза-нуль соответствует требованиям НТД (л.д.48-49).

Поскольку земельный участок, с жилым домом в котором произведена самовольная реконструкция, находится в собственности истца, при этом сохранение этого жилого помещения с самовольно произведенной реконструкцией не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что иск Н. подлежит удовлетворению в полном объеме, а поэтому признает за истцом право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 67,30 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Н. удовлетворить.

Признать за Н. право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 67,30 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2019 года.

Председательствующий С.И. Косых