Постановление № 5-29/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 5-29/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Княгинино «12» сентября 2017 года

Судья Княгининского районного суда Нижегородской области Миронов С.А., с участием ФИО1, 01<данные изъяты> русским языком владеющего, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены и права и обязанности предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении Ф № 0279034 от 12.09.2017 года, гражданин Украины ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, при отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ. По истечении срока пребывания не выехал с территории РФ, т.е. нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 от услуг защитника и переводчика отказался. Вину в совершенном административном правонарушении признал полностью.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что является гражданином Украины, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, т.е. нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации. Желает выехать с территории РФ на родину. У него есть семья. Его жена и ребенок являются гражданами РФ и проживают в <адрес>. Ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекался. Просит не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку его семья останется без его материальной и иной помощи

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения гражданина Украины ФИО1, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, - подтверждающих - право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 25 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении Ф № 0279034 от 12.09.2017 года, объяснение ФИО1, паспорт гражданина Украины ФИО1, копию свидетельства о заключении брака, копию свидетельства о рождении ребенка, копию свидетельства об установлении отцовства, сведения автоматизированной системы базы данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства том, что гражданин Украины ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, суд установил, что гражданин Украины ФИО1 нарушил правила миграционного учета и уклонился от выезда из Российской Федерации.

Действия гражданина Украины ФИО1 подлежат квалификации по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

На основании изложенного гражданин Украины ФИО1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

При назначении вида административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданина Украины ФИО1, суд признает наличие несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданина Украины ФИО1, не установлено.

Положения статьи 2.9 КоАП РФ не подлежат. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При установленных обстоятельствах суд считает необходимым назначить гражданину Украины ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом вышеизложенного, а также обстоятельств того, что имеются доказательства, подтверждающие устойчивые семейные отношения, сложившиеся в РФ, суд считает возможным не применять к гражданину Украины ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, что соответствует положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), поскольку близкие родственники жена и дочь ФИО1 проживают на территории РФ и являются гражданами РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области

МО МВД России «Княгининский» Волго-Вятское ГУ Банка России

Расчетный счет <***>

БИК 042202001

ИНН <***>

КПП 521701001

ОКТМО 22633101

КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение в области миграционного законодательства.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.А. Миронов

Копия верна

Судья С.А. Миронов