Решение № 2-147/2020 2-147/2020(2-4158/2019;)~М-3920/2019 2-4158/2019 М-3920/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-147/2020

№2-147/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Абитовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, литера Б общей площадью 129,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 629 кв.м., с видом разрешенного использования – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Вышеуказанный земельный участок находится в собственности у истца, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном земельном участке расположен отдельно стоящий жилой дом литера Б общей площадью 37,8 кв.м., с кадастровым номером №, который принадлежит истцу на основании Договора купли-продажи от 03.03.2018г. что подтверждается записью в ЕГРН № от 14.03.2018г. На сегодняшний день, истцом была проведена реконструкция жилого дома литера Б, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 129,1 кв.м., в соответствии с данными техпаспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. После завершения строительства жилого дома, 18.05.2019г., истец обратился в Администрацию ГО <адрес> РБ. На указанное выше обращение, от Администрации ГО г.Уфа РБ Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений, было получено письмо за №, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен для обслуживания жилого дома и надворных построек, что не соответствует намерениям заявителя по возведению индивидуального жилого дома. В предоставленном градостроительном плане земельного участка отсутствует зона допустимого размещения индивидуального жилого дома. Кроме того, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-3 - для многоэтажной застройки многоквартирными жилыми домами высотой свыше 9 этажей, включая подземные. Учитывая изложенное, выдача разрешения на строительство указанного обьекта не представляется возможной. Возведенная истцом литера Б в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как возведена без получения на то соответствующего разрешения. Таким образом, оформление в установленном законом порядке, указанного выше жилого дома возможно только в судебном порядке.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении не просили.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет, и стороны, достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанным, добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться в судебное заседание.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствии извещенных, но не явившихся лиц

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Истец, является собственником земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 629 кв.м., с видом разрешенного использования – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Вышеуказанный земельный участок находится в собственности у истца, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном земельном участке расположен отдельно стоящий жилой дом литера Б общей площадью 37,8 кв.м., который принадлежит истцу на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день, истцом была проведена реконструкция жилого дома литера Б, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 129,1 кв.м. (в соответствии с данными техпаспорта по состоянию на 05.08.2019г.).

Далее судом установлено, что 18.05.2019г. Истец обратился в Администрации ГО г. Уфа с уведомлением о строительстве литера Б. На указанное выше обращение, от Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа 2.05. 2019 года поступил отказ за № из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:050212:34 предоставлен для обслуживания жилого дома и надворных построек, что не соответствует намерениям заявителя по возведению индивидуального жилого дома. В предоставленном градостроительном плане земельного участка отсутствует зона допустимого размещения индивидуального жилого дома. Кроме того, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-3 - для многоэтажной застройки многоквартирными жилыми домами высотой свыше 9 этажей, включая подземные.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.В соответствии с ППВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ № 10, истцом соблюдены, что подтверждается следующим.

Также судом установлено, что 24.07.2019г. истцом было получено градостроительное заключение №ГЗ-1829/РД, согласно которому испрашиваемый жилой дом, расположен в территориальной зоне – «Ж3», не предусмотренной под индивидуальную жилую застройку.

Между тем, земельный участок, на котором расположен испрашиваемый жилой дом, находится в собственности истца, с видом разрешенного использования – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Функциональное использование земельного участка, в связи с реконструкцией индивидуального жилого дома, не изменилось.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно заключению эксперта, выполненному ООО «Центр независимой экспертизы и оценки», жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, соответствует правилам пожарной безопасности. Сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольно построенный жилой дом Б, расположен на земельном участке, принадлежащий истцу, на праве собственности, с разрешенным использованием – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, истцом предпринят ряд мер по узаконению самовольно возведенного жилого дома; строительство жилого дома, произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, на основании Разрешения на строительство, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Сохранить жилой дом - литер Б с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом - литер Б в реконструированном состоянии, общей площадью 129,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов