Решение № 2-216/2017 2-216/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-216/2017

Дело № 2-216/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 г. г. Щигры

ФИО3 районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Пукаленко П.Н., представившего удостоверение №, выданное УФРС России по Курской области ДД.ММ.ГГГГ, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, указав в обоснование иска, что ей на праве собственности на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 12.02.1999 принадлежит квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>. В данной квартире, кроме неё, зарегистрирован также её бывший муж ФИО2 Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области от 17.12.2015 брак между ней и ФИО2 расторгнут. После расторжения брака их семейные отношения прекращены, ответчик перестал быть членом ее семьи. С июня 2015 года в данной квартире ответчик не проживает, не несёт расходы по содержанию жилого помещения. Соглашения по поводу пользования жилым помещением после прекращения семейных отношений не заключалось. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается, что нарушает её права собственника и препятствует ей в пользовании жилым помещением. Просит признать ответчика утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать ФИО2 утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по последнему известному месту жительства надлежащим образом, что подтверждается судебными извещениями, которые возвращены в суд по истечении срока хранения. Согласно адресной справке от 21.03.2017 ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по месту жительства с 17.01.2006 по адресу: <адрес>, переехал с адреса: <адрес>. Согласно справке председателя уличного комитета ФИО2 по адресу: <адрес>, не проживает с мая 2015 года.

Определением Щигровского районного суда Курской области от 10.04.2017 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителем ответчика ФИО2 назначен адвокат Пукаленко П.Н.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Пукаленко П.Н., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения исковых требований, считая их необоснованными.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом, не представило суду сведений о причинах неявки, не просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, в том числе, лицам, являющимся членами его семьи в соответствии со ст. 31 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Согласно положениям ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 12.02.1999 истцу ФИО1 (до замужества ФИО4) на праве личной собственности принадлежит квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 12.02.1999, прошедшим регистрацию в органах БТИ МПП ЖКХ Щигровского района и г. Щигры ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области от 17.12.2015 брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут. Решение мирового судьи вступило в законную силу.

Как следует из материалов дела, а также объяснений истца ФИО1, в спорном жилом помещении, принадлежащем ФИО1 на праве собственности, состоит на регистрационном учете бывший супруг ФИО1 – ФИО2, брак с которым расторгнут на основании заочного решения мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области от 17.12.2015, брак прекращен 19.01.2016.

При этом согласно адресной справке отделения по вопросам миграции МО МВД России «ФИО3» от 21.03.2017 ФИО2 значится зарегистрированным по месту жительства с 17.01.2006 по адресу: <адрес>.

Согласно справке председателя уличного комитета ФИО2 по адресу: <адрес>, не проживает с мая 2015 года.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение, не имеется. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда из него.

Таким образом, суд признает установленным, что ответчик является бывшим членом семьи истца, с которым у неё прекращены семейные отношения с мая 2015 г., о чем свидетельствует отказ от ведения общего хозяйства с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу, выезд в другое место жительства.

В соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» с последующими изменениями каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

По смыслу закона регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, по месту жительства - не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

На основании п. п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, и п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утвержден приказом ФМС России № 288 от 11.09.2012), снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу разъяснений Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «О проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.06.1995 № 713, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, является действием административного характера, носит уведомительный характер и отражает лишь факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют об отсутствии правовой заинтересованности у ответчика в пользовании спорным жилым помещением, об отсутствии между сторонами соглашения как между бывшими членами семьи и собственником жилого помещения о сохранении права пользования квартирой, между тем факт регистрации ответчика ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением истца как собственника спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., оплаченная истцом при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через ФИО3 районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 14 апреля 2017 г.

Судья С.Н. Зуборев