Постановление № 5-17/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-17/2019

№5-17/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2019 года 452800, Республика Башкортостан,

<...>.

Судья Янаульского районного суда РБ Даутова Ю.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ,

в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения СОШ с.Прогресс, расположенного по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. при рассмотрении протокола по результатам измерений искусственной освещенности и непосредственном обнаружении правонарушения специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.г.Нефтекамск, Агидель и Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО2 установлено, что уровни искусственной освещенности в учебных кабинетах МБОУ СОШ с.Прогресс не соответствуют установленным величинам п.7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологического требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», то есть при нормативе 300 лк фактически уровни искусственной освещенности составили в кабинетах начальных классов – 121 лк, 90 лк, 151 лк, 136 лк, в кабинете физики – 265 лк и 165 лк, что создает угрозу жизни и здоровью обучающихся, работающего персонала, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления образовательного процесса в кабинетах начальных классов и кабинете физики МБОУ СОШ с.Прогресс.

В результате выявленных нарушений в отношении МБОУ СОШ с.Прогресс был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Также ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 мин в качестве меры обеспечения согласно ст. 27.16 КоАП РФ был запрещен образовательный процесс в начальных классах и кабинете физики МБОУ СОШ <адрес>, расположенному по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО2 суду пояснила, что для устранения выявленных нарушений необходимо приостановить процесс деятельности в 25 кабинетах начальных классов и кабинете физики не менее, чем на 5 суток. По процессу проверки пояснила, что изначально визуально были определены кабинеты с недостаточным освещением, в которых и были проведены измерения, результаты которых зафиксированы в протоколе лабораторных исследований.

Представитель привлекаемого лица ФИО3 в судебном заседании факт нарушения и вину признала, пояснила, что в настоящее время проводятся работы по устранению выявленных нарушений, в частности в кабинетах установлены дополнительные точки освещения, заключено соглашение о закупе лампочек. Обязуется устранить недостатки в течение 5 суток.

Выслушав доводы участников процесса и исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях МБОУ СОШ <адрес> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Несоблюдение нормативно-правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности (или) безвредности факторов среды обитания на человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Пунктами 1, 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 554 "Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" установлено, что основной задачей государственного санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания. Государственные санитарно-эпидемиологические правила (устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования, в том числе, к организации питания населения.

Пунктом 7.2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологического требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни освещенности должны соответствовать следующим нормам: на рабочих столах - 300 - 500 лк, в кабинетах технического черчения и рисования - 500 лк, в кабинетах информатики на столах - 300 - 500 лк, на классной доске 300 - 500 лк, в актовых и спортивных залах (на полу) - 200 лк, в рекреациях (на полу) - 150 лк.

При использовании компьютерной техники и необходимости сочетать восприятие информации с экрана и ведение записи в тетради - освещенность на столах обучающихся должна быть не ниже 300 лк.Таким образом, со стороны МБОУ СОШ <адрес>, осуществляющего образовательный процесс в кабинетах начальных классов и кабинете физики, допущено нарушение действующих санитарно-эпидемиологических требований к организации обучения в общеобразовательных организациях.

Вина МБОУ СОШ <адрес> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, проколом по результатам измерений искусственной освещенности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ

При назначении МБОУ СОШ <адрес> наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, действия, предпринятые для устранения выявленных нарушений.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая, что деятельность МБОУ СОШ <адрес>, осуществляющего образовательный процесс в кабинетах начальных классов и кабинете физики в нарушение санитарно-эпидемиологических требований, создает угрозу жизни и здоровью обучающихся и работающего персонала, представляет угрозу возникновения и развития у обучающихся болезней органов глаз, прежде всего близорукости, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности МБОУ СОШ <адрес>, осуществляющего образовательный процесс в кабинетах начальных классов и кабинете физики, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, на срок 5 суток, поскольку менее строгое наказание не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

МБОУ СОШ <адрес> также разъясняются положения ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ, согласно которым административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение СОШ <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления образовательного процесса в кабинетах начальных классов и кабинете физике МБОУ СОШ <адрес>, расположенных по адресу: РБ, <адрес>, на срок 5 суток с зачетом срока временного запрета деятельности с 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Данное постановление направить в службу судебных приставов по <адрес> и <адрес> РБ для немедленного исполнения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Даутова Ю.Р.

согласовано

согласовано

согласовано

согласовано

согласовано

согласовано

согласовано

согласовано

согласовано

согласовано

согласовано

согласовано

согласовано

согласовано

согласовано