Решение № 2-438/2019 2-438/2019(2-4871/2018;)~М-5029/2018 2-4871/2018 М-5029/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-438/2019

Дело № 2-438/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г.Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре Каменских Д.Э.,

с участием прокурора Лозовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, третьи лица – МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», Отдел по вопросам миграции отдела полиции № (дислокация Индустриальный район) УМВД России по г. Перми,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 43,5 кв.м.; выселение, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Ленинского районного суда города Перми от 16.10.2017г. на администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить ответчикам благоустроенное жилое помещение в пределах города Перми, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 43,5 кв.м. взамен занимаемой <адрес>, общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м., расположенной в доме <адрес> Во исполнение решения Ленинского районного суда г.Перми от 16.10.2017г. администрация города Перми на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 09.01.2018г. № 11 «О предоставлении жилого помещения ФИО1», предоставила ответчикам двухкомнатную квартиру общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м., по адресу: <адрес>. В связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>, ответчики обязаны освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> Согласно справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от 23.10.2018г. ответчики по настоящее время проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес> надлежащим образом жилое помещение не сдали (л.д.4-6).

Истец - Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми - представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представитель ФИО3 просила рассмотреть дело без участия представителя истца, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала (л.д.96-98).

Ответчики ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом по последнему известному месту жительства (л.д. 91-92). Какие-либо заявления, либо ходатайства о рассмотрении дела без своего участия, об отложении дела не представили, об уважительности причин неявки не сообщили, от получения судебного извещения уклонились, поскольку конверт, направленный в их адрес, вернулся в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения», в связи с чем, суд признает извещение ответчиков надлежащим, учитывая при этом, что информация о рассмотрении дела является общедоступной, размещается в сети Интернет, имели возможность получить сведения о рассмотрении дела.

Третьи лица - МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) УМВД России по г. Перми - представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 28, 90, 95).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным постановить по настоящему делу в отношении ответчика заочное решение в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Порядок предоставления гражданину жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу или признанных непригодными для проживания, регулируется ст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации: если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с решением Пермской городской думы от 30.05.2006 № 103 благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям города Перми признаны помещения, находящиеся в зданиях капитального типа и оборудованные центральным отоплением, электроснабжением, центральным холодным водоснабжением, центральным либо автономным горячим водоснабжением, канализацией, газовой или электроплитой.

На основании заключения межведомственной комиссии при администрации Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.58).

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 16.10.2017г. на администрацию города Перми возложена обязанность предоставить ФИО1 и ФИО2 на состав семьи из двух человек в границах города Перми во внеочередном порядке по договору социального найм благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 43,5 кв.м. (л.д. 7-10, 32-35).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми от 09.01.2018г. № во исполнении решения Ленинского районного суда г. Перми от 16.10.2017г. в связи с признанием жилого дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу постановлено: предоставить ФИО1 двухкомнатная квартира № № общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м., в доме <адрес> на состав семьи из двух человек, в том числе ФИО2 ФИО1 предложено заключить договор социального найма на двухкомнатную квартиру <адрес> с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и освободить ранее занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> в течение 30 дней с даты подписания распоряжения (л.д.11).

16.02.2018г. между наймодателем МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», действующей от имени собственника жилого помещения – муниципальное образование город Пермь, и нанимателем ФИО1 подписан договор социального найма жилого помещения №. Согласно предмету договора: наймодатель передает, а наниматель, со дня заключения договора, принимает в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой двухкомнатную квартиру общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем. Характеристика предоставляемого жилого помещения его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения. Наниматель осмотрел принимаемое жилое помещение в натуре, каких-либо претензий по его техническому состоянию не имеет. Составление акта приема - передачи предоставляемого жилого помещения между сторонами не требуется. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются и регистрируются следующие члены семьи: ФИО2 (л.д. 12).

Согласно справке от 23.10.2018г., выданной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю на 19.12.2018г., сведениям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» от 15.01.2019г. в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 02.04.1991г. по 25.08.2017г. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 02.04.1991г. по 22.04.2016г. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 22.04.2016г. (л.д. 13, 48-53).

В соответствии с квартирными карточками формы 10 (Б), 9 (А) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 06.03.2018г. прописаны по адресу: <адрес> (л.д.54-56), с регистрационного учета по спорному адресу не снялись.

В соответствии с информацией Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ГБУ ПК «ЦТИ Пермского края», ФИО2 жилых помещений на праве собственности не имеет, ФИО1 имеет на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 29, 44-46).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости и об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в жилом помещении - собственником квартиры по адресу: <адрес>, и квартиры по адресу: <адрес> является Муниципальное образование г. Пермь (л.д.37-39, 40-43).

В соответствии с правовой позиции изложенного в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но при этом не является формой улучшения жилищных условий граждан. В связи с чем, предоставляемое жилое помещение взамен ранее занимаемого аварийного жилья должно быть благоустроенным, отвечать установленным требованиям, быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находиться в черте данного населенного пункта.

Как установлено судом, предоставляемое ответчикам жилое помещение состоит из двух комнат, общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м., находится в черте г. Перми (Орджоникидзевский район), отнесено к муниципальной собственности, отвечает требованиям ст. 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Право собственности на квартиру по <адрес> 21.07.2017г. зарегистрировано за муниципальным образованием г. Пермь (л.д. 40-43).

Таким образом, сравнительные характеристики жилых помещений указывают, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает как по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, является благоустроенным применительно к условиям города Перми, свободным от прав третьих лиц, а также отвечает установленным санитарным нормам и техническим требованиям, находится в черте города Перми (Орджоникидзевский район города Перми).

Учитывая изложенное, требования статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предъявляемые к жилому помещению, предоставляемому по договору социального найма, при выселении ответчиков в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, администрацией города Перми соблюдены. Вместе с тем, ответчики с регистрационного учета по адресу: <адрес> не снялись.

В связи с чем, учитывая обстоятельства дела, указанные нормы действующего законодательства суд удовлетворяет требования истца о признании ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселении из указанной квартиры.

В соответствии со ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

Согласно п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.

По указанным нормам закона данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми удовлетворить-

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м.

Решение суда является основанием для Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу<адрес>

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиками в течение 7 дней со дня вручения копии решения в Индустриальный районный суд г. Перми.

Решение суда также может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: п/п (Л.И. Мехрякова)

Копия верна, судья: (Л.И. Мехрякова)