Постановление № 5-38/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-38/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 28 января 2019 года

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кулинич А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, уроженца <адрес>, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.01.2019, составленному инспектором ПО ОВМ МУ МВД РФ «Волгодонское» старшим лейтенантом полиции ФИО2, 28.01.2019 в 13 часов 00 минут в помещении ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» по адресу: <...>, выявлен факт пребывания в Российской Федерации в нарушение требований ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, а именно установлено, что указанный гражданин в настоящее время пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, так как превысил срок пребывания в 90 суток в течение 180 суток, совершив правонарушение, указанное в ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что на территорию РФ прибыл в конце 2017 года, затем периодически выезжал на Украину и въезжал обратно в РФ, близких родственников РФ нет, в данный момент на территории Украины его могут призвать в вооруженные силы, поэтому просил не применять наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ПО ОВМ МУ МВД РФ «Волгодонское» старший лейтенант полиции ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, назначение наказания оставил на усмотрение суда.

Выслушав ФИО1, инспектора ПО ОВМ МУ МВД РФ «Волгодонское» ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.Судьей установлено, что гражданин Украины ФИО1 в настоящее время пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, так как превысил срок пребывания в 90 суток в течение 180 суток (с 01.08.2018 по 28.09.2019), поскольку находился на территории РФ с 12.06.2018 по 03.09.2018, с 21.09.2018 по 07.10.2018, с 26.10.2018 по 03.11.2018, с 03.11.2018 по 09.01.2019, с 09.01.2019 по 28.01.2019.

Кроме показаний самого ФИО1 указанные обстоятельства подтверждаются надлежащим образом оформленным протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданина Украины и сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, в связи с чем суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется, с учетом характера совершенного правонарушения, а также учитывая смягчающее ответственность обстоятельство - признание вины, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Вместе с тем, поскольку на территории Украины ведутся боевые действия, а ФИО1 пояснил, что его силой заставят участвовать в боевых действиях, поскольку к нескольким его знакомым применялись пытки по данному поводу, руководствуясь Конституцией РФ, ФЗ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим), принимая во внимание, что данных о том, что административное выдворение ФИО1 необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, в ходе рассмотрения дела не установлено, при этом, пока не доказано обратное, существует реальная угроза его жизни и здоровью на территории Украины, прихожу к выводу об отсутствии оснований для назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, уроженца <адрес>, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Ростовской области (МУ МВД России «Волгодонское»), КПП 614301001, ИНН <***>, ОКТМО 60712000, р/с <***>, банк – отделение ФИО3 г. ФИО3-на-Дону, БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880361191002000498.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич