Постановление № 5-77/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 5-77/2019

Дело № 5-77/2019

24RS0055-01-2019-000751-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уяр Красноярского края 03 сентября 2019 года

Судья Уярского районного суда Красноярского края Лисейкин А.В.,

с участием представителя юридического лица ООО «СибПромЛес», привлекаемого к административной ответственности –ФИО1,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ и приложенные материалы в отношении юридического лица ООО «СибПромЛес», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,дата регистрации в ЕГРЮЛ 01.06.2016,

УСТАНОВИЛ:

Старшим государственным инспекотором отдела надзора по карантину растений Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Красноярскому краю – ФИО2, проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица ООО «СибПромЛес», директором которого является ФИО3

Так, в ходе проверки установлено, что в 15 час. 15 мин. 14.08.2019 года по адресу: Красноярский край, Уярский район, п. Громадск, железнодорожный путь не общего пользования с прилегающей территорией площадью 5 120 кв.м. участка «Громадск» до тупикового упора, с кадастровым (условным) номером: № ООО «СибПромЛес» осуществляло хранение подкарантинной продукции (лесоматериалов круглых хвойных пород (пихта сибирская) общим объемом 20 кбм) (координаты GPS-навигатора: N 555350.4, Е 0942412.2), зараженной карантинным объектом – полиграфом усурийским (PolygraphusproximusBlandford), совместно с подкарантинной продукцией, свободной от карантинных объектов, не приняло мер к незамедлительному уведомлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений о выявлении признаков заражения подкарантинной продукции карантинными объектами.

Своими действиями ООО «СибПромЛес» создало угрозу распространения карантинных объектов на территории Красноярского края и Российской Федерации, чем причинило вред растениям и окружающей среде, совершив таким образом административное правонарушение – нарушение правил хранения подкарантинной продукции, предусмотренное ст. 10.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «СибПромЛес» вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, суду пояснил, что в период с 29.08.2019 по 30.08.2019 гг. были проведены работы по уничтожению зараженного лесоматериала: пихта Сибирская в объеме 20 кб.м., что подтверждается актом уничтожения зараженных лесоматериалов от 30.08.2019 года. В настоящее время нарушения, выявленные Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Красноярскому краю устранены.

Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Красноярскому краю -старший государственный инспекотор отдела надзора по карантину растений– Слабухин Д.А., в судебном заседании пояснил, что по результатам проведенных ООО «СибПромЛес» работ по уничтожению зараженных материалов, в настоящее время угрозы распространения ранее обнаруженного карантинного объекта: вредителя – «полиграф усурийский» на территории Красноярского края нет.

Выслушавучаствующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, судья находит,что в действиях юридического лица ООО «СибПромЛес» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ.

В силу ст. 10.3 КоАП РФ нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) -влечет административное наказание.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 206-ФЗ «О карантине растений» использование подкарантинных объектов при производстве (в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции допускается при условии осуществления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в том числе организации проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания.

Согласно п.п. 1,8 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 206-ФЗ юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования; извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;

Доказательствами виновности юридического лица ООО «СибПромЛес» являются: протокол об административном правонарушении № 360-117 от 29.08.2019 года; протокол о временном запрете деятельности№ 000233 от 29.08.2019 года; акт проверки юридического лица № 83-117 от 29.08.2019 года; предписание об устранении нарушений законодательства РФ № 156-117 от 29.08.2019 года; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов № 005286 от 14.08.2019 года; фототаблица; заключение карантинной экспертизы № 1-593 от 29.08.2019 года; акт государственного карантинного фитосанитарного контроля № 83-117О от 29.08.2019 года; приказ ФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) о проведении внеплановой выездной проверки № 1656-4-117 от 02.08.2019 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СибПромЛес»; копия договора аренды № А07-06/17 от 07.06.2017 года;

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «СибПромЛес» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ, а именно - нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер и степень совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «СибПромЛес» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «СибПромЛес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Красноярскому краю (Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю л/с <***>), р/с <***>, ИНН <***>, КПП 246601001, Банк получателя: Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 08111690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Лисейкин