Решение № 2-2939/2017 2-2939/2017~М-2604/2017 М-2604/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2939/2017

Дело №2-2939/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ильиной Ю.В.,

при секретаре Беленинове М.И.,

с участием прокурора Боровковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах ФИО1 к ТСЖ «Добрый день» о возложении обязанности выдать выписку из домовой книги, возмещении морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г.Барнаула обратился в суд с иском в интересах ФИО1, в котором просит признать отказ ТСЖ «Добрый день» в предоставлении информации в виде выписки из домовой книги по адресу: <адрес> незаконным; обязать устранить нарушенное право и выдать выписку из домовой книги по адресу: <адрес>; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Указанным многоквартирным домом управляет ТСЖ «Добрый день». ФИО1 имеет на иждивении троих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО4 обучается в МБОУ «СОШ №». Для получения компенсационных выплат в безналичной форме в виде уменьшения оплаты за питание на 2017-2018 год законному представителю несовершеннолетнего необходимо обратиться в образовательную организацию не позднее 01.09.2017 с заявлением с обязательным приложением справки из УСЗН по месту жительства, подтверждающей, что семья является малоимущей.

ФИО1 обратилась в ТСЖ «Добрый день» с просьбой выдать ей выписку из домовой книги, необходимую для получения справки о признании семьи малоимущей и нуждающейся в государственной социальной помощи.

При наличии у семьи статуса малоимущей ФИО1 также имеет право на единовременную материальную помощь а также получение материальной помощи при подготовке ребенка в школу.

Однако, ТСЖ «Добрый день» в предоставлении необходимых документов отказано, в связи с наличием задолженности по коммунальным услугам.

Ранее ФИО1 также обращалась в ТСЖ «Добрый день» за необходимой выпиской, однако, ей было отказано.

С учетом того, что ТСЖ «Добрый день» ограничило конституционное право истицы на получение информации, подлежит возмещению моральный вред в сумме 2 000 рублей.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Дополнительно пояснила, что выписка из домовой книги была направлена в адрес прокуратуры Железнодорожного района г. Барнаула по электронной почте. Также представитель ответчика пояснила, что ТСЖ «Добрый день» на момент обращения истца оказывало услуги паспортного стола. Председатель не выдала выписку из домовой книги, т.к. у истца имеется задолженность по оплате коммунальных платежей и текущему содержанию жилья, в которое входит и услуга паспортного стола. Полагала, что сумма морального вреда завышена.

В судебном заседании прокурор Боровкова Е.П. требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно пояснила, что действительно, ответчиком выписка из домовой книги направлена прокурору по электронной почте, однако, данный документ как оригинал не может быть признан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

С учетом изложенного, принимая во внимание мнение прокурора, представителя ответчика, суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства и оценив все фактические данные в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет на иждивении троих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении детей (Л.д.8-10).

ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (Л.д.9).

Указанным многоквартирным домом управляло ТСЖ «Добрый день» на момент обращения истца, что не отрицается ответчиком.

ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучается в МБОУ «СОШ №» (Л.д.16).

В соответствии с Постановлением Администрации г. Барнаула №301 от 03.03.2015 «О предоставлении компенсационных выплат на питание учащимся, нуждающимся в социальной поддержке, обучающимся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, муниципальных автономных общеобразовательных учреждениях города Барнаула», для получения компенсационных выплат в безналичной форме в виде уменьшения оплаты за питание на 2017-2018 год законному представителю несовершеннолетнего необходимо обратиться в образовательную организацию не позднее 01.09.2017 с заявлением с обязательным приложением справки из УСЗН по месту жительства, подтверждающей, что семья является малоимущей.

В соответствии с п.п. 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) и нуждающимся (нуждающейся) в государственной социальной помощи и иных видах социальной поддержки, утв. приказом Главалтайсоцзащиты от 27.07.2012 № 446, заявитель, обратившийся за предоставлением государственной услуги, вправе предоставить документ (документы), содержащий (содержащие) сведения о составе семьи и совместном проживании детей с заявителем. Документ предоставляется в подлинниках и в виде копий для последующего удостоверения специалистами управления, либо заверенные в установленном порядке.

В силу ч.1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно п.2 Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, к указанным лицам относятся собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

Согласно п.1 ст. 20 ФЗ от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан в порядке, предусмотренном ст.14 настоящего Федерального закона, сообщить субъекту персональных данных или его законному представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с ними при обращении субъекта персональных данных или его законного представителя либо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его законного представителя.

В п.3 ст. 20 Федерального закона установлено, что оператор обязан безвозмездно предоставить субъекту персональных или его законному представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к соответствующему субъекту персональных данных.

Выписка из домовой книги зарегистрированного гражданина содержит персональные данные. Поэтому на отношения по выдаче таких справок и выписок распространяются положения ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

ФИО1 обратилась в ТСЖ «Добрый день» с просьбой выдать ей выписку из домовой книги, необходимую для получения справки о признании семьи малоимущей и нуждающейся в государственной социальной помощи.

Однако, ТСЖ «Добрый день» в предоставлении необходимых документов отказано, в связи с наличием задолженности по коммунальным услугам (Л.д.11). Выписка из домовой книги по адресу: <адрес>, была направлена прокурору Железнодорожного района г. Барнаула на адрес электронной почты.

Отказ ТСЖ «Добрый день» в выдаче ФИО1 необходимого документа следует расценивать как ограничение права субъекта персональных данных на доступ к своим персональным данным, а соответственно, как ограничение конституционного права граждан на информацию. Введение ограничения на доступ граждан к своим персональным данным нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации. Данная информация не является информацией, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается. Следовательно, заинтересованные лица вправе свободно получать такую информацию.

Как указано в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) в перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации входят уполномоченные лица товарищества собственников жилья.

С учетом вышеизложенного суд считает требования прокурора Железнодорожного района г.Барнаула в интересах ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 24 Федерального закона «О персональных данных», моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические их нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права или посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд учитывает характер правоотношений сторон, характер нравственных страданий истца, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 500 руб.

В иной части суд не находит оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Барнаула удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ТСЖ «Добрый день» в предоставлении информации в виде выписки из домовой книги по адресу: <адрес>.

Обязать ТСЖ «Добрый день» устранить нарушенное право и выдать ФИО1 выписку из домовой книги по адресу: <адрес>.

Взыскать с ТСЖ «Добрый день» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 500 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья Ю.В.Ильина