Постановление № 5-77/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 5-77/2019

Дело№5-77/19

34RS0038-01-2019-000901-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 августа 2019 года р.п. Средняя Ахтуба

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Бескоровайнова Н.Г. (<...>), рассмотрев административный материал, поступивший в суд 26 августа 2019 года в отношении ФИО1 <.....> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2019 года в 16 часов 40 минут в ходе проверки миграционного законодательства в помещении ОУФМС России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области по ул. Рабочая 33 было установлено, что ФИО1. <.....> въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Караузек», на миграционный учет в РФ не встал. По окончании срока пребывания, ДД.ММ.ГГГГ (90 дней) за пределы РФ не выехал и с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ, от выезда за пределы РФ уклоняется, чем нарушает ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, пояснил, что действительно нарушил правила пребывания на территории РФ, вину признал, раскаялся, указал, что готов самостоятельно выехать за пределы РФ, необходимые денежные средства для самостоятельного выезда (приобретения билета) имеет, родственных связей на территории РФ не имеет, детей несовершеннолетних нет, супруга выехала в Узбекистан.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении, ее объяснением, заключением об установлении личности иностранного гражданина, сведениями АС ЦБДУИГ, протоколами об административном задержании и доставлении, в которых указаны мотивы задержания.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья полагает, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим ответственность ФИО1 является признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В Постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, он на территории РФ родственников, устойчивых социальных связей не имеет, супруга находится на территории Узбекистана, ФИО1 не возражает против назначения судом дополнительного наказания в виде выдворения, которое обязуется исполнить самостоятельно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области, ИНН <***>, КПП 342801001, р/с <***>, банк получателя отделение Волгоград, г. Волгоград, КБК 18811640000016020140, БИК 041806001, ОКТМО: 18651151, УИН: 18891349990097265109.

Копию документа, подтверждающего уплату штрафа представить в материалы данного административного дела.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок (шестьдесят дней), постановление подлежит передаче в подразделение УФССП Среднеахтубинского района Волгоградской области для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1 ФИО6, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные законом сроки, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.Г. Бескоровайнова

Копия верна: Судья Н.Г. Бескоровайнова

Подлинник данного документа

подшит в материале № 5-77/2019,

который находится в

Среднеахтубинском районном суде