Решение № 2А-1204/2020 2А-1204/2020~М-957/2020 М-957/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-1204/2020

Дело № 2а-1204/2020

91RS0001-01-2020-002426-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Тощевой Е.А.,

при секретаре – Сенокосовой А.С.,

с участием представителя

административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций, -

у с т а н о в и л:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Симферополю (далее ИФНС) 01.06.2020 года обратилась в суд с административным иском к ФИО3, в котором просила взыскать с ответчика ФИО3 № в доход бюджета задолженность на общую сумму № за налоговый период 2017, 2018, 2019гг., а именно: - страховой взнос на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГг.): налог в размере № пеня в размере № - страховой взнос на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере №.; пеня в размере №

Исковые требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в ИФНС России по г. Симферополю (далее - Взыскатель, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 (далее - Должник, Налогоплательщик) в связи с чем, в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно данных Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателе (далее – ЕГРИП) ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего, в связи с этим Инспекцией произведен расчет по: - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ); - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2017, 2018, 2019 год.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении Налогоплательщика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам в размере №

Поскольку первоначально задолженность по налогу и пеня взыскана с ФИО3 в приказном порядке, путем вынесения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ который в дальнейшем был отменен определением Мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района города Симферополь от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Симферополю считает, что срок на обращение в суд с настоящим административным иском, предусмотренный абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, административным истцом не пропущен, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд (л.д.1-5).

В судебном заседании представитель административного истца поддержала исковое заявление в полном объеме, настаивала на его удовлетворении, кроме того, поддержал заявленное ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим иском, признать причины пропуска срока уважительными, поскольку причиной пропуска срока явился тот факт, что в соответствии с ФЗ РФ от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Инспекция страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрения дела в его отсутствие не подавал.

С учетом положений ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, их представителей, по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Заслушав пояснения представителя административного истца, изучив доводы иска, обозрев материалы дела, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Кроме того, судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ года судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., пеня в размере № задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страхования пенсии с ДД.ММ.ГГГГ налог в размере № пеня в размере 4367,11 руб. и государственной пошлины в доход местного бюджета в размере №. – отменен (л.д.18-19).

Согласно оттиска почтового штемпеля на почтовом конверте (л.д.24), с исковым заявлением в Железнодорожный районный суд г. Симферополя ИФНС обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, административным истцом исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций к ФИО3 подано в пределах шестимесячного срока, в связи с чем, суд приходит к выводу, что такой срок административным истцом не пропущен.

Судом установлено, что на налоговом учёте в ИФНС России по г. Симферополю состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ и в связи с чем, обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно данных ЕГРИП ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего, в связи с этим Инспекцией произведен расчет по: - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ); - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2017, 2018, 2019 год.

Так, налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налоговым органом в отношении Налогоплательщика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. По состоянию на 25.06.2019г. за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам в размере №

На основании ст.22 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - №212-ФЗ), ФИО2 было направлено требование через личный кабинет налогоплательщика об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме № В указанный срок требование в добровольном порядке погашено не было.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 2017 года были установлены ст.ст.15, 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон №243-ФЗ), Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Симферополю с 01.01.2017 является администратором страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федеральный закон №243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса РФ должником должна быть уплачена пеня.

Административным истцом, ДД.ММ.ГГГГ представлен расчет пени (л.д.13-15), согласно которого, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пени составляет 4367,11руб.

Суд соглашается с представленным расчётом, поскольку он соответствует требованиям ст.75 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, взысканию с административного ответчика в пользу административного истца подлежит задолженность по уплате обязательных платежей на общую сумму № а именно: - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГг.): налог в размере № пеня в размере № - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере № пеня в размере № за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с порядком, установленным статьями 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется полностью в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований, то с административного ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина с учетом требований п.1 ч.1 ст.333.19 НК Российской Федерации в доход местного бюджета в размере №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.291-294 КАС Российской Федерации, суд, -

р е ш и л:

Исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Ростовской таможни задолженность по уплате обязательных платежей на общую сумму 70699,33руб., а именно: - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГг.): налог в размере № пеня в размере № - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере № пеня в размере № за налоговый период 2017, 2018, 2019гг.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья Е.А. Тощева

Мотивированное решение суда изготовлено 05 августа 2020 года.

Судья Е.А. Тощева