Решение № 2-7756/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-7756/2017

КОПИЯ

Дело № 2-7756/2017


Решение

именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Фарзутдинова И.М.,

при секретаре Зиганшиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан к Шамсутдинову Артуру Нургалиевичу о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности,

установил:

... РБ обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с иском к Шамсутдинову Артуру Нургалиевичу о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности, указывая на то, что ... между Администрацией MP ... РБ, ООО Племзавод им.Кирова, Шамсутдиновым А.Н. был заключен трехсторонний Договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) №б/н, согласно которому ответчик Шамсутдинов А.Н. должен получить через администрацию MP социальную выплату строительство жилья в сельской местности из федерального республиканского и местного бюджетов в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы на период до 2020 года» и заключить трудовой договор с ООО Племзавод им.Кирова в последующем отработав в нем 5 лет с момента получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Однако настоящий договор Шамсутдиновым А.Н. был нарушен, он отработал только 1 год 1 месяц, и уволился из ООО Племзавод им.Кирова согласно п.З ч.1 ст.77 ТК РФ - по инициативе работника. В связи с чем истец просит взыскать с Шамсутдинова А.Н. сумму полученной социальной выплаты на строительство жилья сельской местности в размере 718 200 рублей.

Определением Дюртюлинского районного суда РБ от ... гражданское дело по иску Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан к Шамсутдинову Артуру Нургалиевичу о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности передано по подсудности в Набережночелнинский городской суд РТ.

В судебное заседание ... стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, представитель истца представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании ... ответчик исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, представитель третьего лица ООО Племзавод им.Кирова просил принять решение на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 858, оно устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

В соответствии с п. 26 данного Типового положения, право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от ... N 336) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 862;

(в ред. Постановления Правительства РФ от ... N 336) б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

(в ред. Постановления Правительства РФ от ... N 336) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 862.

(в ред. Постановления Правительства РФ от ... N 336).

Согласно п. 27, в настоящем Типовом положении:

а) под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

б) под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Положениями п. 33 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 858, предусмотрено, что право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в п. 31 настоящего Типового положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

В целях реализации на территории ... федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", принято Постановление ... от ... N 153 "О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов", действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с п. 3.1.1 Постановления N 153 молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 3.3 настоящего раздела (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 862.

Согласно п. 3.1.2 Постановления молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 862.

Как усматривается из материалов дела ... Администрацией MP ... РБ, ООО Племзавод им.Кирова, Шамсутдиновым А.Н. был заключен трехсторонний Договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) №б/н, согласно которому ответчик Шамсутдинов А.Н. должен получить через администрацию MP социальную выплату строительство жилья в сельской местности из федерального республиканского и местного бюджетов в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы на период до 2020 года» и заключить трудовой договор с ООО Племзавод им.Кирова в последующем отработав в нем 5 лет с момента получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Согласно условиям договора ответчику предоставлена социальная выплата в размере 265 734 рублей - из федерального бюджета, 452 466 рублей - из Республиканского бюджета Республики Башкортостан.

С условиями договора Шамсутдинов А.Н. был ознакомлен, согласен с ними, в связи с чем заключил договор.

... Шамсутдинову А.Н. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности 95-14ММ2. Денежные средства ответчик получил, что никем не оспаривается.

... семья Шамсутдиновых на основании договора купли-продажи приобрела земельный участок и расположенный на нем жилой дом с рассрочкой платежа, в равных долях, по 1/3 доле каждый, расположенную в ....

Как следует из трудового договора и трудовой книжки ответчика, на момент получения социальной выплаты он работал в ООО Племзавод имени Кирова.

... Шамсутдинов А.Н. уволен с работы по собственному желанию.

Таким образом, ответчик не выполнил существенное условие получения социальной выплаты на приобретение жилья, то есть нарушил принятое на себя обязательство, поскольку уволился из ООО Племзавод имени Кирова по собственному желанию до истечения 5 лет с момента выдачи свидетельства, не трудоустроилась в организации в сельской местности, что в силу закона и договора сторон дает право истцу на истребование у ответчика средств в размере социальной выплаты, в связи с чем суд полагает, что правовых оснований для сохранения за ответчиком права на социальную выплату на приобретение жилья в рамках участия в программе не имеется.

Доводы ответчика на вынужденное увольнение с работы не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку ответчик уволился из ООО Племзавод имени Кирова до истечения установленного договором пятилетнего срока по собственному желанию и данное обстоятельство, в силу закона, имеет правовое значение для оценки уважительности причин увольнения.

В соответствии со статьёй 103 частью 1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан к Шамсутдинову Артуру Нургалиевичу о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности удовлетворить.

Взыскать с Шамсутдинова Артура Нургалиевича в пользу администрации муниципального района ... Республики Башкортостан сумму полученной им социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 718 200 рублей.

Взыскать с Шамсутдинова Артура Нургалиевича государственную пошлину в доход бюджета МО ... РТ в размере 10 382 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись». Фарзутдинов И.М.

...

...