Постановление № 10718000-1117/2025 5-253/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 10718000-1117/2025

5-253/2025 (№ 10718000-1117/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-001004-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки России Ч.О.В., <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

29.05.2025 года в 18 часов 15 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка России Ч.О.В.., следующая из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты> пассажирскую таможенную декларацию не подавала. В ходе устного опроса заявила об отсутствии товаров подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданской России представлено не было.

В результате таможенного контроля сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. России Ч.О.В.. в виде 1 прозрачного п/э пакета, б/у установлено нахождение товара: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY. Тамхи «бэлгийн сулрал уусгэнэ» В40А6М8 «Филип Морриc Казахстан» ХХК, Казахстан, Улс, Алмата муж, иди дуурэг. ФИО1 тосгон ФИО2 гудамж 90, Импортлогч, БОХЬ: 6 мг/ш, НИКОТИН: 0,5 мг/ш, также имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства Казахстан. Всего 1 блок и 2 пачки россыпью, в которых 240 штук сигарет, общим весом 241,8гр=0,2418 кг.; 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки преимущественно белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «LD SUPERSLIMS Тамхи ургийн гаж хогжил уусгэнэ, Янжуур бурт аггулагддаг: никотин 0,4 мг/ш, бохь 5 мг/ш Шуултууртэй 20 нарийн янжуур Монгол улсад, Казахстан улсад Уйлдвэрлэв, также имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства Казахстан. Пачки с сигаретами перемещаются россыпью. Всего 4 пачки россыпью, в которых 80 шт. сигарет, общим весом товара 63,4 гр=0,0634 кг.; 3) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-красного цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «Алтан Навчис МОНГОЛ БРЭНД ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУР НАЙРЛАГА БОХЬ: 12 мг/НИКОТИН 1,2мг «МОНГОЛ ТАМХИ СО» ХХК-д уйлдвэрлэв», также имеется линейный штрих-коди другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки с сигаретами перемещаются россыпью. Страна производства не установлена. Всего 4 пачки россыпью, в которых 80 шт. сигарет, общим весом товара 92,4 гр=0,0924 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. Всего 1 блок и 10 пачек россыпью, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,40 кг. Общий вес товара с пакетом 0,42 кг.

Исходя из объяснений лица, товар в количестве 200 сигарет, 10 пачек россыпью, а именно 1) сигарет «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY». Всего 2 пачки россыпью, в которых 40 штук сигарет; 2) сигареты «LD SUPERSLIMS». Всего 4 пачки россыпью, в которых 80 шт.; 3) сигарет «Алтан Навчис». Всего 4 пачки россыпью, в которых 80 шт. сигарет, признаны товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

29.05.2025 г. в отношении гражданки России Ч.О.В.. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения является: табачные изделия – сигареты «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY». Страна производства Казахстан. Всего 1 блок, в количестве 10 пачек, в которых 200 штук сигарет.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу, изъят у гражданки в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

По факту несоблюдения установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решением Евразийской экономической комиссии, нормативными правовым актами Российской Федерации запретом и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении гр. России Ч.О.В. 29.05.2025 г. возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-1118/2025 путем вынесения постановления о назначении наказания без составления протокола об АП.

В заключении эксперта № 12408070/0010441 от 19.05.2025 г. определена стоимость аналогичного товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 16.04.2025 г. в Республике Бурятия составила 4050 рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 23.06.2025 №10-06-17/0579, стоимость товаров по делу об административном правонарушении № 10718000-1117/2025 по состоянию на 29.05.2025 г. составила 256 рублей 87 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданка России Ч.О.В. в судебное заседание также не явилась, причина неявки неизвестна, поскольку была извещена в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. России Ч.О.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункта 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 29.05.2025 года в 18 часов 15 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка России Ч.О.В.., следующая из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты> не задекларировала в установленном порядке ввозимые ею товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY. Тамхи «бэлгийн сулрал уусгэнэ» В40А6М8 «Филип Морриc Казахстан» ХХК, Казахстан, Улс, Алмата муж, иди дуурэг. ФИО1 тосгон ФИО2 гудамж 90, Импортлогч, БОХЬ: 6 мг/ш, НИКОТИН: 0,5 мг/ш, также имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства Казахстан. Всего 1 блок и 2 пачки россыпью, в которых 240 штук сигарет, общим весом 241,8гр=0,2418 кг.; 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки преимущественно белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «LD SUPERSLIMS Тамхи ургийн гаж хогжил уусгэнэ, Янжуур бурт аггулагддаг: никотин 0,4 мг/ш, бохь 5 мг/ш Шуултууртэй 20 нарийн янжуур Монгол улсад, Казахстан улсад Уйлдвэрлэв, также имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства Казахстан. Пачки с сигаретами перемещаются россыпью. Всего 4 пачки россыпью, в которых 80 шт. сигарет, общим весом товара 63,4 гр=0,0634 кг.; 3) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-красного цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «Алтан Навчис МОНГОЛ БРЭНД ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУР НАЙРЛАГА БОХЬ: 12 мг/НИКОТИН 1,2мг «МОНГОЛ ТАМХИ СО» ХХК-д уйлдвэрлэв», также имеется линейный штрих-коди другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки с сигаретами перемещаются россыпью. Страна производства не установлена. Всего 4 пачки россыпью, в которых 80 шт. сигарет, общим весом товара 92,4 гр=0,0924 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. Всего 1 блок и 10 пачек россыпью, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,40 кг. Общий вес товара с пакетом 0,42 кг.

Исходя из объяснений лица, товар в количестве 200 сигарет, 10 пачек россыпью, а именно 1) сигарет «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY». Всего 2 пачки россыпью, в которых 40 штук сигарет; 2) сигареты «LD SUPERSLIMS». Всего 4 пачки россыпью, в которых 80 шт.; 3) сигарет «Алтан Навчис». Всего 4 пачки россыпью, в которых 80 шт. сигарет, признаны товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении: табачные изделия – сигареты «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY». Страна производства Казахстан. Всего 1 блок, в количестве 10 пачек, в которых 200 штук сигарет, был изъят у гражданки России Ч.О.В.. в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. России Ч.О.В.. подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; объяснениями и протоколом опроса гр. России Ч.О.В.., где последняя вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. ст. 16.2 КоАП РФ признала полностью, подтвердив, что не задекларировала в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта, справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. России Ч.О.В. вину признала, а также, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.

В связи с чем, конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку России Ч.О.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: табачные изделия – сигареты «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY». Страна производства Казахстан. Всего 1 блок, в количестве 10 пачек, в которых 200 штук сигарет, стоимостью товаров для личного пользования в размере 256 (двести пятьдесят шесть) рублей 87 копеек – конфисковать в доход государства и уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.