Решение № 12-1486/2025 12-24/2026 от 25 января 2026 г. по делу № 12-1486/2025

Д ело № 12-24/2026

14RS0035-01-2025-020524-98


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Якутск 26 января 2026 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Холмогорова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника СОСП по Республике Саха (Якутия) Главного межрегионального (специализированное) управления Федеральной службы судебных приставов старшего судебного пристава капитана внутренней службы ФИО2 № от 18.11.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – ___ ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением должностное лицо – ___» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, при этом не оспаривает законность и обоснованность постановления, считает, что наложенное административное наказание чрезмерно суровым. ___ Просит учесть как смягчающие обстоятельства следующее: впервые привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ; административное правонарушение, совершенное ею, не повлекло существенных нарушений прав и законных интересов третьих лиц, то есть отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей; ___

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть жалобу без ее участия.

Представитель СОСП по РС (Я) ГМУ ФССП России по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения.

Выслушав пояснения представителя, исследовав доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статьей 64 Федерального закона N 229-ФЗ установлен перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

В соответствии со статьей 113 Федерального закона N 229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что 22.10.2024 г. в рамках исполнительного производства № от 12.08.2021 г. возбужденного в отношении К., ____ г.р. по исполнительному листу №, выданного Нюрбинским районным судом Республики Саха (Якутия) о взыскании материального ущерба, причиненный преступлением (государство) коррупция в размере 603 290,25 руб. вручено заказным письмом (шпи №) постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату № от 07.10.2024 года).

12.11.2025 установлено, что ___» ФИО1 не направлены судебному приставу-исполнителю копия исполнительного документа, постановление о взыскании на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) с отметкой основания об окончании исполнения удержания, также не сообщено об увольнении должника К..

Отобрано письменное объяснение у ___» ФИО1, в котором она пояснила, что информацию об увольнении (постановление от 07.10.2024 г. по К. п. 3.7 направлено 06.11.2025 г. б/н. Причина несвоевременного исполнения протокола в том, что расчетный бухгалтер курирующий филиал в котором работал К. находилась в очередном оплачиваемом отпуске. Информация направлена в ФССП по выходу на работу курирующего расчетного бухгалтера с нарушением сроков. Впредь обязуются не нарушать установленные сроки.

18.11.2025 года постановлением постановление заместителя начальника СОСП по Республике Саха (Якутия) Главного межрегионального (специализированное) управления Федеральной службы судебных приставов старшего судебного пристава капитана внутренней службы ФИО2 № ___ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Вывод должностного лица о наличии в действиях ___» ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, подтверждаются материалами административного дела, обоснованность привлечения ее к административной ответственности сомнений не вызывает.

Процедура привлечения к административной ответственности административным органом соблюдена.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел. С учетом обстоятельств по делу, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судом установлено, что копия приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) К. от 21.07.2025 № представлена нарочно ___ ФИО1 в СОСП по Республике Саха (Якутия) 17.11.2025 года.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Хотя частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено, суд, учитывая конкретные обстоятельстве рассматриваемого дела, а именно: негативные последствия от допущенного нарушения не наступили; правонарушение совершено впервые; исходя из соразмерности меры ответственности целям административного наказания, препятствий, предусмотренных пунктом 2 статьи 3.4 КоАП РФ для применения предупреждения, не имеется, суд полагает необходимым изменить постановление административного органа, назначив наказание в виде предупреждения.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поэтому назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника СОСП по Республике Саха (Якутия) Главного межрегионального (специализированное) управления Федеральной службы судебных приставов старшего судебного пристава капитана внутренней службы ФИО2 № от 18.11.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – ___» ФИО1, изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Л.И. Холмогорова