Решение № 2-1564/2019 2-1564/2019~М-1361/2019 М-1361/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-1564/2019

№ 2-1564/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года

г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухамадьяровой И.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ ФИО3,

при секретаре Хуснутдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда России в Белебеевском районе и г. Белебей Республики Башкортостан о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, установлении факта начисления заработной платы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя его тем, что является получателем страховой пенсии по старости. В его страховой стаж при этом ответчиком не был включены периоды работы: с 30.06.1994 по 08.01.1997 и с 05.02.1997 по 30.06.1999 г. в должности директора фирмы <данные изъяты>», с 27.03.1997 по 10.07.1999 г. в должности директора <данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке; Кроме того, согласно протоколу № от 06.03.2018 при начислении пенсии не учитывалась справка <данные изъяты>» № от 10.07.1999 г. о размере заработной платы. С решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей не согласе. Просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей включить ему в трудовой стаж для исчисления пенсии по старости периоды работы: с 30.06.1994 по 08.01.1997 и с 05.02.1997 по 30.06.1999 г. в должности директора фирмы «<данные изъяты> с 27.03.1997 по 10.07.1999 г. в должности директора <данные изъяты>»; установить факт начисления заработной платы за период с 1994 по 1999 г. в соответствии со справкой № от 10.05.1999 г. ООО «Бриз»; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей произвести ФИО1 перерасчет и начисление пенсии с учетом вышеуказанных периодов и факта начисления заработной платы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в возражении.

Третье лицо - фирма «Бриз» на судебное заседание не явилось.

Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения и доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, при этом продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составила 35 лет 27 дней, в том числе 20 лет 06 месяцев 27 дней на территории РФ и 14 лет 06 месяцев на территории Эстонии.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Вступившим в законную силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей трудовой книжки следует, что истец с 26.02.1976 по 03.05.1976 работал слесарем-монтажником по оборудованию предприятий химической и нефтяной промышленности по первому разряду <данные изъяты>»; с 07.05.1976по 30.05.1978 проходил службу в Советской Армии, с 11.09.1978 по 29.09.1978 работал каменщиком 2 разряда <данные изъяты>», с 04.10.1978 по 03.12.1979 – слесарь-сантехник по 2 разряду, по 3 разряду <данные изъяты>»; с 24.12.1979 по 30.07.1987 – слесарь-сантехник 3,4, 5 разряда, электрогазосварщик 4, 5 разряда, прораб строительного участка <данные изъяты>; с 03.08.1987 по 24.04.1989 – мастер участка технологичского комплекса, помощник начальника участка технологического комплекса <данные изъяты> с 24.04.1989 по 12.12.1992 - слесарь-сантехник 5 разряда кооператива <данные изъяты>»; с 15.12.1992 по 27.06.1994 – слесарь-сантехник 5 разряда фирмы <данные изъяты> с 30.06.1994 по 08.01.1997 работал в должности директора, товароведа фирмы <данные изъяты>»; с 05.02.1997 по 10.07.1999 г. в должности директора <данные изъяты>»; с 24.07.1999 по 12.06.2000 – заместитель председателя по производству и коммерции <данные изъяты>»; с 03.07.2000 по 20.11.2000 – начальник кондитерского цеха магазина <данные изъяты>»; с 01.02.2001 по 28.02.2002 – главный инженер <данные изъяты>»; с 01.03.2002 – руководитель ИП ФИО1.

Для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие "индивидуальный пенсионный коэффициент" (пенсионный балл). Индивидуальный пенсионный коэффициент это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу ч. 9, 10 ст. 15 названного Закона величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении пенсии определяется суммированием размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" деленной на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015, равной 64,10 руб. и суммы коэффициентов иных периодов, определенных за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, с 01.01.2018 г. – 81,49 руб.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определено, что со дня вступления его в силу, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 определяется по нормам статей 14, 29, 30 - 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в индивидуальном порядке и зависит от продолжительности общего трудового стажа и размера заработной платы, имевших место до 01.01.2002, а также от страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ после 1 января 2002 года.

В соответствии со ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем конвертации (преобразования) их в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - БЧ) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года (450 рублей в месяц);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который составляет 252 месяца.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в настоящее время регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С 01.01.2002 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) было введено понятие страхового стажа, а также сохранено понятие общего трудового стажа.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенный в действие с 1 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со статьей 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 указанного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень этих периодов является исчерпывающим.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015 года) «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015 года) «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, в страховой стаж, учтенный при расчете пенсии, вошли следующие периоды: с 26.02.1976 по 03.05.1976; с 07.05.1976 по 25.05.1978; с 11.09.1978 по 29.09.1978; с 04.10.1978 по 03.12.1979; 24.12.1979 по 30.07.1987; с 03.08.1987 по 24.04.1989; с 25.04.1989 по 12.12.1992; с 15.12.1992 по 27.06.1994; с 05.02.1997 по 15.05.1998; с 01.01.2000 по 12.06.2000; с 03.07.2000 по 20.11.2000; с 01.01.2002 по 28.02.2002; с 01.03.2002 по 31.07.2002; с 01.08.2002 по 02.08.2002; с 03.08.2002 по 31.12.2016 г. (всего 35 лет 27 дней).

При этом, периоды работы ФИО1 в фирме «<данные изъяты> с 30.06.1994 по 08.01.1997; с 16.05.1998 по 30.06.1999 г. не были включены в трудовой стаж в связи с неуплатой организацией-работодателем в данные периоды страховых взносов.

Таким образом, спорный период работы в должности директора фирмы <данные изъяты>» с 05.02.1997 по 15.05.1998 включен в расчет страхового стажа.

Как следует из письма Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан, сведения о доходах и уплаченных страховых взносах на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период работы в фирме <данные изъяты> с 01.07.1994 по 31.12.1996 в налоговом органе отсутствуют.

Отсутствие сведений о доходах и уплаченных страховых взносах за период с 01.07.1994 по 31.12.1996 не является подтверждением неуплаты страховых взносов.

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО2, будучи предупрежденной судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, в судебном заседании пояснила, что работала бухгалтером <данные изъяты> с 11.08.1997 по 30.04.1998 г. На дату выдачи справки о сумме заработка от 10.07.1999 г. официально не работала в <данные изъяты> Выполняла работу по поручению директора, перечисления в налоговую производились, страховые взносы уплачивались.

Оценив и проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований ФИО1 о включении ему в общий страховой стаж период работы с 30.06.1994 по 08.01.1997 г. в должности директора <данные изъяты>

Согласно справке ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ от 27.02.2018 г. фирмой <данные изъяты> за 1997 и с января по май 1998 года страховые взносы уплачены, за 1998 год (с июня по декабрь), 1999, 2000, 2001 годы начислений и уплаты страховых взносов нет.

Таким образом, в страховой стаж ответчиком обоснованно не зачтены оспариваемые периоды работы с 16.05.1998 по 10.07.1999 г. в должности ООО «Бриз», так как работодателем не были выплачены страховые взносы.

В соответствии с частью 9 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16\19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 26 названного Перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Справка о заработной плате № от 10.07.1999, выданная ООО «Бриз», составлена и подписана главным бухгалтером - ФИО2, лицом не состоявшим на 10.07.1999 год в трудовых отношениях с фирмой «Бриз», т.е. не уполномоченным на совершение данных действий. Документы, подтверждающие обратное, истцом не предоставлены. Кроме того, как исходит из трудовой книжки ФИО2, в данной организации она работала с 11.08.1997 г. по 30.04.1998 г., откуда была уволена в связи с ликвидацией предприятия.

Исходя из вышеизложенного, достоверность содержащихся сведений в справке о заработной плате начисленных сумм вызывает сомнения, однако возможность проверить данные сведения отсутствует, поскольку лицевые счета не предоставлены. До настоящего времени организация не ликвидирована, стоит на учете в налоговом органе, деятельность не ведет.

Таким образом, справка о заработной плате № от 10.07.1999, выданная ООО «Бриз», не может служить основанием для расчета размера пенсии.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, установлении факта начисления заработной платы и перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей включить ФИО1 в общий страховой стаж период работы с 30.06.1994 по 08.01.1997 г. в должности директора фирмы «<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.И. Мухамадьярова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.