Постановление № 5-162/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-162/2017

Дело № 5- 162/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 16 июня 2017 года

Судья Муромского городского суда Владимирской области Новикова Л.А.,

с участием потерпевших Потерпевший №1, Потерпевший №2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Дорожник -1» ФИО1 Персональные данные

у с т а н о в и л а:

ФИО1, являясь должностным лицом, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, а именно не организовал проведение своевременных работ по устранению выявленных нарушений, ямочности, превышающей предельно допустимые параметры, у дома № 2Д по ул. Куйбышева г. Мурома, что создало угрозу безопасности дорожного движения, что является нарушением п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения», ГОСТ Р 50597-93.

25 марта 2017 года в 20 час. 20 мин. в районе дома № 2Д по ул. Куйбышева г. Муром в результате дорожно-транспортного происшествия водитель и пассажир автомашины «ВАЗ-2106» Потерпевший №2 и Потерпевший №1 получили телесные повреждения, повлекшие за собой легкий вред здоровью.

Генеральный директор ООО «Дорожник -1» ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении не представил.

Потерпевшие Потерпевший №2 и Потерпевший №1 решение оставляют на усмотрение суда.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 221 утвержден «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее - ГОСТ Р 50597-93), которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Согласно п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Как следует из материалов дела, 25 марта 2017 года в 20 час. 20 мин. у дома № 2Д по ул. Куйбышева г. Мурома произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей «ВАЗ-2106», государственный регистрационный знак (номер) под управлением водителя Потерпевший №2 и автомобиля «ВАЗ-2114», государственный регистрационный знак (номер) под управлением водителя А.Ю. .

В результате дорожно-транспортного происшествия водитель и пассажир автомашины «ВАЗ-2106» Потерпевший №2 и Потерпевший №1 получили телесные повреждения, повлекшие за собой легкий вред здоровью.

При осмотре места дорожно-транспортного происшествия 25 марта 2017 года выявлено, что дорожное покрытие у дома № 2Д по ул. Куйбышева г. Мурома не соответствует указанным требованиям: имеется выбоина глубиной 0,15 м., шириной 0,80 м, длиной 1,80 м. (л.д. 12,13).

Согласно ч. 2 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей

Факт совершения директором ООО «Дорожник-1» ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30 мая 2017 года, в котором отражены обстоятельства совершения должностным лицом административного правонарушения, где собственноручно написано ФИО1 «согласен» (л.д. 2); сообщением в дежурную часть МО МВД России «Муромский» 25 марта 2017 года в 20 час. 23 мин. о произошедшем на ул. Куйбышева г. Мурома ДТП с пострадавшими (л.д. 4); протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 25 марта 2017 года и схемой места совершения административного правонарушения, на которой зафиксировано расположение транспортных средств и место их столкновения (л.д. 4-8); объяснениями потерпевших Потерпевший №2, Потерпевший №1, А.Ю. от 25 марта 2017 года (л.д. 9, 10); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 25 марта 2017 года, с приложенной к нему фототаблицей (л.д. 12, 13); копией муниципального контракта (договора) № 25 от 28 декабря 2016 года и приложением № 1 (л.д. 22-33); постановлением администрации округа Муром № 946 от 01 ноября 2016 года «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения» (л.д. 34-49); решением единственного участника ООО «Дорожник-1» № 10 от 23 сентября 2016 года и приказом № 232 от 26 сентября 2016 года о назначении генерального директора ООО «Дорожник-1» ФИО1 (л.д. 50, 51); должностной инструкцией генерального директора ООО «Дорожник-1» (л.д. 52-55); объяснением генерального директора ООО «Дорожник-1» ФИО1 от 30 мая 2017 года (л.д. 56); заключением эксперта № 380 от 20 апреля 2017 года, согласно которого у Потерпевший №2 имелись телесные повреждения в виде ушибленной раны в лобной области головы и повлекли за собой легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья (л.д. 18); заключением эксперта № 377 от 20 апреля 2017 года, согласно которого у Потерпевший №1 имелись телесные повреждения в виде ссадин и кровоподтеков в лобной области головы справа, два кровоподтека в области левого коленного сустава и повлекло за собой легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья (л.д. 20).

Согласно муниципальному контракту № 25 от 28 декабря 2016 года, заключенному с ООО «ДОРожник-1» от имени муниципального образования округ Муром, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром Владимирской области, ООО «Дорожник-1» (подрядчик) обязалось выполнить работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в округе Муром в 2017 году, включая автодорогу по ул. Куйбышева г. Мурома.

Согласно п. 1.1 контракта подрядчик обязался, в том числе, выполнять работы, указанные в приложении № 1 данного контракта с надлежащим качеством и в объемах в соответствии с условиями контракта, обеспечивать безопасность движения на автодорогах и надлежащее содержание (состояние) дорог в соответствии с требованиями действующих правил, положений, стандартов, методических рекомендаций, технических условий и нормативов.

Согласно п. 2.5 муниципального контракта начало выполнения работ по настоящему договору - 01 января 2017 года, окончание работ - 31 декабря 2017 года.

Указанная автодорога отнесена, как следует из контракта, согласно СНиП 2.05.02-85 к дорогам 3 категории, на которой подрядчик должен выполнять ямочный ремонт.

Наличие на автодороге по ул. Куйбышева г. Мурома ямочности с нарушением п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 свидетельствует о ненадлежащем исполнении лицом, на которое возложена обязанность по содержанию данной дороги, данной обязанности.

Обязанность по обеспечению качества и своевременности исполнения муниципального контракта и обязательств, а также контроль над своевременным выполнением возложенных обязанностей и отдельных поручений подчиненными, возложены на директора ООО «Дорожник-1» ФИО1.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что директор ООО «Дорожник-1» ФИО1, является лицом, ответственным за содержание дорог в состоянии, обеспечивающим безопасность дорожного движения.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях директора ООО «Дорожник-1» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

С учетом личности и имущественного положения директора ООО «Дорожник-1», задач законодательства об административных правонарушениях по обеспечению безопасности дорожного движения, приоритетом которого является жизнь и здоровье его участников, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, тяжесть телесных повреждений, полученных потерпевшими, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание директору ООО «Дорожник-1» ФИО1 в виде минимального штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а:

Признать директора ООО «Дорожник-1» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Владимирской области (МО МВД России «Муромский»), отделение Владимир, расчетный счет <***>, БИК 041708001, ИНН <***>, КПП 333401001, ОКТМО 17735000, лицевой счет <***>, КБК 18811630020016000140, денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства РФ о БДД.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения.

Судья Л.А. Новикова