Решение № 2-1422/2017 2-1422/2017~М-24/2017 М-24/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-1422/2017

Дело № 2-1422/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Толмачевой С.С.,

при секретаре Бариновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.В.И. к ФКУ СИЗО-1ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец С.В.И. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области с требованиями о взыскании компенсации морального вреда в сумме 120000 руб. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что с (дата) по (дата) он содержался в камере оборудованной 4-мя спальными местами, где содержалось 5 человек, метражом 7,7 кв.м. Санузел в камере не отгорожен, батареи нет, система отопления не функционирует, постельные принадлежности не выдавались. Затем истец был переведен в другую камеру, где также отсутствовала батарея, в камере было очень холодно, система отопления не функционировала. Постельные принадлежности не выдавались. Сан узел в камере не был отгорожен.

Истец считает, что условия содержания его в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... являлись бесчеловечными, в связи с чем он просит удовлетворить заявленный иск.

Истец С.В.И. находится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской республике, его участие в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, в ходе рассмотрения дела истцу для сведения направлены копии материалов дела.

В судебном заседании С.В.И. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ..., ФСИН России (по доверенностям) В.М.В. возражал по иску.

Представитель министерства финансов РФ (по доверенности) С.А.А. по иску возражал, указывая, что министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по иску С.В.И.

Суд, выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из материалов дела следует, что С.В.И. содержался в СИЗО-1 г.Н.Новгорода с (дата) по (дата), в камере №... с (дата) по (дата), в камере 14/165 с (дата) по (дата).

Согласно представленным в материалы дела сведениям камера №... ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... представляет собой помещение общей площадью 7,9 кв.м. Камерное помещение оборудовано: одним окном с двойным остеклением; двумя двухъярусными кроватями; умывальником с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см2 городского водопровода); сан/узел в форме «чаша Генуя», отделенной кирпичной перегородкой от пола высотой 1 м. со шторкой; приточно-вытяжной вентиляцией; радио-точкой; зеркалом, вмонтированным в стену; штепсельной розеткой на 220 В; радиатором системы отопления; вешалкой для одежды; полкой для туалетных принадлежностей; шкафом для продуктов; одним столом; бачком для кипяченой воды; тазом для помывки и для стирки одежды; мусорным бачком.

Согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ РФ освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

Камерное помещение оборудовано 2 светильниками с люминесцентными лампами накаливания по 75 Вт каждая (суммарной мощностью 150 Вт.

Искусственное освещение в камерном помещении соответствует вышеуказанным нормам, включено постоянно и выключается только с 22 час. до 6 час., кроме ночного освещения.

Камерное помещение №... ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... представляет собой помещение общей площадью 7,7 кв.м. Камерное помещение оборудовано: одним окном с двойным остеклением; двумя двухъярусными кроватями; умывальником с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см2 городского водопровода); сан/узел в форме «чаша Генуя», отделенной кирпичной перегородкой от пола высотой 1 м со шторкой; приточно-вытяжной вентиляцией; радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения; штепсельной розеткой на 220 В; зеркалом, вмонтированным в стену; радиатором системы отопления; вешалкой для одежды; мусорным бачком; полкой для посуды; шкафом для продуктов питания; полкой для туалетных принадлежностей; одним столом; бачком для кипяченой воды; 1 тазиком для помывки и для стирки одежды.

Согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ РФ освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

Камерное помещение оборудовано 2 светильниками с люминесцентными лампами накаливания по 75 Вт каждая (суммарной мощностью 150 Вт).

Искусственное освещение в камерном помещении соответствует вышеуказанным нормам, включено постоянно и выключается только с 22 час. до 6 час., кроме ночного освещения.

Таким образом, условия содержания С.В.И. под стражей в СИЗО-1 нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное, унижающее достоинство обращение. Содержание под стражей не цель нарушить гражданские права заявителя, признанные Конституцией РФ и нормами международного права, а цель лишь раскрыть тяжкое преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур. Так же условия содержания С.В.И. не отличаются от условий содержания всех лиц содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.

Вместе с тем, судом установлено, что в период содержания С.В.И. в СИЗО-1:

- в камере 14/158 в период с (дата) по (дата) содержалось 4 человека, (дата) по состоянию на 7:00 час. содержалось 5 человек.

- в камере 14/165 в период с (дата) по (дата) содержалось от 1 до 2 человек. Площадь камеры 14/158 составляет 7,9 кв.м. Площадь камеры 14/165 составляет 7,7 кв.м.

Таким образом, доводы истца в части обеспечения его меньшей площадью, чем это предусмотрено действующим законодательством (4 метра на одного осужденного) нашли свое подтверждение, и не опровергнуты ответчиком.

В постановлениях Европейского Суда по правам человека отмечается, что оценка минимального уровня суровости при обращении с потерпевшим относительна и зависит от всех обстоятельств дела. Договаривающееся Государство должно обеспечивать содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении.

В данном случае, учитывая, что хотя в деле нет признаков прямого намерения оскорбить или унизить истца, суд полагает, что тот факт, что истец находился в указанном камерном помещении, где также находились заключенные в большем количестве, чем предусмотрено действующим законодательством, следует расценивать, как нарушение требований статьи 3 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», так как переполненность камер в связи с не обеспечением заключенных достаточным личным пространством является одним из критериев плохого обращения с осужденными.

Следует также учесть, что перелимит в камерном помещении был допущен не по вине ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ..., следственный изолятор не может не принять спецконтингент в виду переполненности учреждения.

Кроме того, в камерной карточке на имя С.В.И. отсутствуют записи о выдаче в пользование С.В.И. в октябре, ноябре 2016 г. постельных принадлежностей.

Согласно п.40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: - спальным местом; - постельными принадлежаностями (матрацем, подушкой, одеялом); постельным бельем; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами; одежной по сезону; книгами и журналами.

Постельные принадлежности предварительно продезинфицированные выдаются по койко-местам.

На каждом отдельном корпусном блоке в подотчете у комендантов имеются постельные принадлежности. При отказе спецконтингента от получения казенного имущества в камерной карточке делается запись.

В данном случае С.В.И. утверждает, что ему не были выданы постельные принадлежности, однако в камерной карточке С.В.И. нет записи об отказе С.В.И. об отказе от получения казенного имущества.

Вместе с тем, как следует из материалов дела с письменными претензиями по поводу ненадлежащих условий содержания истец к администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... не обращался.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Поскольку представленными доказательствами подтвержден факт нарушения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... прав С.В.И., суд приходит к выводу, что имеют место и правовые основания для взыскания в его пользу компенсации морального вреда, размер которой с учетом установленных по делу обстоятельств, степени и характера страданий истца, требований разумности и справедливости, следует определить в сумме 500 руб.

Суд не находит обоснованными требования истца о взыскании компенсации морального вреда в большей сумме.

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд исходит из следующего.

В ст. 1071 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) установлено, что от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от (дата) N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти. В силу подп. 6 п. 7 названного Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Учитывая, что вред истцу причинен действиями (бездействием) сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ..., следовательно, определенная судом к взысканию сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление С.В.И. удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу С.В.И. в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 500 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья С.С.Толмачева