Решение № 2-2789/2025 2-2789/2025~М-1559/2025 М-1559/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-2789/2025

УИД 30RS0003-01-2025-004089-65

дело № 2-2789/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2025 года г.Астрахань

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.М,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шипулиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <ФИО>9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ФИО>10 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии, указав, что решением пенсионного органа от 24.03.2023г. <номер> ей было отказано в назначении пенсии с указанием на то, что у нее отсутствует требуемая продолжительность специального стажа.

Ответчик в бесспорном порядке включил в её страховой стаж 36 лет 4 месяца 3 дня. При этом из её специального стажа исключен период её работы с 30.06.1990г. по <дата> в должности слесарь-электромонтажник тепловозного цеха в ТОО Астраханского тепловозоремонтного завода.

С указанным решением пенсионного органа истец ФИО1 не согласилась, поскольку вышеуказанные периоды работы предусмотрены Списком N 2 -в разделе XXXIII "Общие профессии" (код 23200000-19804) электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками; в разделе XIV "Металлообработка" (код 2150300а-1753а) электромонтажники судовые; в разделе XXVIII "Транспорт" (код 2300200а-19801) электромонтажники всех наименований.

В связи с чем, истец ФИО1 с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от 24.03.2023г. <номер> в части исключения из её специального стажа периода её работы с 06.09.1990г. по 31.05.1994г., с 01.10.1994г. по 06.08.1995г., с 14.08.1995г. по 01.10.1995г., с 03.11.1995г. по 04.08.1996г., с 17.08.1996г. по 01.09.1996г., с 04.11.1996г. по 03.02.1997г., с 05.03.1997г. по <дата> в должности слесарь-электромонтажник тепловозного цеха в ТОО Астраханского тепловозоремонтного завода. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периоды ей работы с 06.09.1990г. по 31.05.1994г., с 01.10.1994г. по 06.08.1995г., с 14.08.1995г. по 01.10.1995г., с 03.11.1995г. по 04.08.1996г., с 17.08.1996г. по 01.09.1996г., с 04.11.1996г. по 03.02.1997г., с 05.03.1997г. по <дата> в должности слесарь-электромонтажник тепловозного цеха в ТОО Астраханского тепловозоремонтного завода. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней, т.е. с 20.03.2023г.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель <ФИО>5, действующий на основании устного ходатайства в соответствии с ч.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе.

В судебное заседание представитель третьего лица Астраханский Тепловозоремонтный завод филиал ООО "Желдорреммаш" не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда поступили возражения на исковое заялвение.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, будучи извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, в том числе пенсионное дело, суд приходит к следующему.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.06.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производства, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Пунктом б статьи 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 электромонтажники указаны в следующих разделах:

- в разделе XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-19804) электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками;

- в разделе XIV «Металлообработка» (код 2150300а-1753а) электромонтажники судовые;

- в разделе XXVIII «Транспорт» (код 2300200а-19801) электромонтажники всех наименований.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (применяемых также при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" на основании пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 13.03.1968г. рождения, уроженка г. Астрахани, 20.03.2023г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Астраханской области от 24.03.2023г. № 37141/23 истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Специальный стаж ФИО1 отсутствовал, страховой стаж составил 36 лет 4 месяца 3 дня.

В специальный страховой стаж не были включены периоды её работы с 06.09.1990г. по 31.05.1994г., с 01.10.1994г. по 06.08.1995г., с 14.08.1995г. по 01.10.1995г., с 03.11.1995г. по 04.08.1996г., с 17.08.1996г. по 01.09.1996г., с 04.11.1996г. по 03.02.1997г., с 05.03.1997г. по <дата> в должности слесарь-электромонтажник тепловозного цеха в ТОО Астраханского тепловозоремонтного завода, поскольку должность не поименована Списком <номер>.

Из трудовой книжки истца серии AT-V <номер>, архивных справок, карточки Т-2 установлено, что ФИО1 (девичья фамилия ФИО3) 06.09.1990г. принята на основании приказа <номер>/к от 05.09.1990г. на должность слесаря-электромонтажника тепловозного цеха, приказом <номер> от 29.11.1999г. её должность переименована на электромонтажник-схемщик и ей присвоена квалификация: электромонтажник-схемщик 2 разряда тепловозного цеха, на основании приказа <номер>/к от 30.06.2009г. она уволена с 30.06.2009г. ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области»

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 мая 2021 г. N 320н, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Оспариваемые периоды работы истца внесены в её трудовую книжку, записи в трудовой книжке AT-V № 2014112 внесены в хронологическом порядке, записи последовательны и не содержат исправлений, сомнений в их достоверности не имеется. Сведения о подложности указанного документа ответчиком суду не представлено.

Согласно архивной справки от 20.02.2023г. года за № Б-1548-1552, выданной ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» в документах архивного фонда Астраханский тепловозоремотный завод в лицевых счетах с сентября 1990г. по 1997г. имеются сведения о начислении по заработной плате истцу.

Из представленных ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области», по запросу суда, ведомостей по начислению заработной платы (лицевых счетов) за период с 1990 по 1998гг., личной карточки Т-2 следует, что Истцу установлена доплата за работу с вредными условиями труда и усматривается предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска.

Согласно ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах, которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Аналогичная норма по предоставлении работникам ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска была установлена статьей 68 Кодекса законов о труде РФ.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно положениям ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит, что специальный страховой стаж истца на дату обращения составляет более 5 лет, а общий страховой стаж более 20 лет, что действующим законодательством предусмотрено в качестве необходимого основания для досрочного назначения страховой пенсии в возрасте 55 лет.

Как разъяснено в вопросе 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г. если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец обратилась в пенсионные органы с заявлением – 20.03.2023г. после достижения возраста 55 лет, то и назначение пенсии должно быть произведено с уменьшением возраста и со дня обращения за ней, т.е. с 20.03.2023г.

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд признает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 <ФИО>11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, о возложении обязанности включить в специальный стаж спорные периоды, назначении пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области от 24.03.2023г. <номер> в части исключения из специального стажа ФИО1 <ФИО>12 периодов её работы с 06.09.1990г. по 31.05.1994г., с 01.10.1994г. по 06.08.1995г., с 14.08.1995г. по 01.10.1995г., с 03.11.1995г. по 04.08.1996г., с 17.08.1996г. по 01.09.1996г., с 04.11.1996г. по 03.02.1997г., с 05.03.1997г. по <дата> в должности слесарь -электромонтажник тепловозного цеха в ТОО Астраханского тепловозоремонтного завода.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды ей работы с 06.09.1990г. по 31.05.1994г., с 01.10.1994г. по 06.08.1995г., с 14.08.1995г. по 01.10.1995г., с 03.11.1995г. по 04.08.1996г., с 17.08.1996г. по 01.09.1996г., с 04.11.1996г. по 03.02.1997г., с 05.03.1997г. по 01.09.1998 года в должности слесарь-электромонтажник тепловозного цеха в ТОО Астраханского тепловозоремонтного завода.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней, т.е. с 20.03.2023г.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Советский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья Андреева И.М