Решение № 2-748/2017 2-748/2017~М-706/2017 М-706/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-748/2017

Дело № 2-748/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 11 октября 2017 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корепановой Т.А.,

с участием прокурора Слинько А.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргапольского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Чашинский» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

установил:

Прокурор Каргапольского района Курганской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Чашинский» (далее по тексту ТСЖ «Чашинский») о признании бездействия незаконным и возложении обязанности. Указывал, что прокуратурой Каргапольского района проведена проверка соблюдения исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в результате которой установлено, что ТСЖ «Чашинский» выбрано в качестве организации, управляющей многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес> При этом в нарушении норм Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту Закон) копия реестра членов ТСЖ в 2017 году в Государственную жилищную инспекцию Курганской области не направлялась, информация о деятельности ТСЖ в системе не размещена. Своим бездействием ТСЖ «Чашинский» нарушило права неопределённого круга лиц на получение информации о деятельности товарищества. Прокурор просил признать бездействие ТСЖ «Чашинский», выражающееся в непринятии мер для размещения информации, предусмотренной пунктами 1,2,6,7,21-25,28-33, 35-40 ч. 1 ст. 1 Закона незаконным, возложить на него обязанность направить копию реестра членов собственников ТСЖ в государственную жилищную инспекцию Курганской области в срок не позднее 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу и обязанность разместить в системе информацию, предусмотренную п.п. 1,2,6,7,21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 Закона в срок не позднее 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Слинько А.В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Чашинский» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требования, пояснила, что ТСЖ находится на стадии ликвидации, сданы документы в ИФНС.

Заслушав пояснение прокурора, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с ч. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Положениями ст. 143 ЖК РФ предусмотрено, что членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме. Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 2 Закона государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством; субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Статьей 6 Закона определены виды информации размещаемые в системе.

В силу п. 18 ст. 7 Закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 8 Закона поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

С 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе (п.4 ст. 12 Закона).

Из материалов дела усматривается, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ТСЖ «Чашинский» выбрано в качестве организации, управляющей многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>

Из информации Государственной жилищной инспекции Курганской области от 25.08.2017 следует, что копии реестров членов ТСЖ «Чашинский» в Государственную жилищную инспекцию Курганской области не поступали.

Указанные обстоятельства являются нарушением права неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности товарищества, а также не соответствуют требованиям федерального законодательства, регулирующего отношения в указанной сфере.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Следовательно, исковые требования прокурора Каргапольского района следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход муниципального образования Каргапольский район подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Каргапольского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Чашинский», выражающееся в непринятии мер для размещения информации, предусмотренной пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Обязать товарищество собственников жилья «Чашинский» в срок не позднее 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу направить копию реестра членов собственников ТСЖ в Государственную жилищную инспекцию Курганской области.

Обязать товарищество собственников жилья «Чашинский» в срок не позднее 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу разместить в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Взыскать с товарищества собственников жилья «Чашинский» в доход муниципального образования Каргапольский район государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путём подачи жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья Н.С. Киселева