Решение № 2-869/2019 2-869/2019~М-513/2019 М-513/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-869/2019

Дело №2-869/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тамбов 18 июня 2019 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинского районного отдела судебных приставов города Тамбова Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области к ФИО1 об обращении взыскания на долю в праве общей долевой собственности земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ленинский районный отдел судебных приставов города Тамбова Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области обратился в суд с иском к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении в Ленинском районном отделе судебных приставов города Тамбова Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тамбову 822 761 рубля 55 копеек.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано имущество, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №

Судебный пристав - исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов города Тамбова Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО2 с учетом уточнений просит обратить взыскание на 1/5 долю в праве общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1 на праве общей долевой собственности.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержала и пояснила, что ФИО1 является должником по сводному исполнительному производству и в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тамбову обязан выплатить задолженность в размере 822 761 рубля 55 копеек. В настоящее время задолженность им частично погашена.

В ходе совершения исполнительных действий проверялось имущественное положение должника. Установлено, что ФИО1 имеет транспортные средства, однако транспортные средства не представляет добровольно для их реализации.

Кроме того, ФИО1 имеет в собственности 1/5 долю в праве общей долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на которую возможно обратить взыскание.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что спорный земельный участок был выделен как многодетной семье под строительство жилого дома. Он официально не трудоустроен, однако с задолженностью согласен и будет ее погашать. Большая часть задолженности им погашена, в дальнейшем он также будет принимать меры к ее выплате и нецелесообразно обращать взыскание на долю земельного участка.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От третьего лица ФИО3 имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тамбову в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя третьего лица ФИО7, действующего по доверенности, имеется заявление, в котором он просит провести судебное заседание в отсутствие представителя налогового органа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Ленинского районного отдела судебных приставов города Тамбова Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области удовлетворению не подлежат.

В силу ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Из разъяснений, данных в п.58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч.6 ст.69 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Порядок обращения взыскания на имущество граждан и определение стоимости такого имущества установлен статьями 69, 85 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является должником по сводному исполнительному производству № предметом исполнения которого является взыскание в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тамбову задолженности в общем размере 822 761 рубль 55 копеек.

По состоянию на 17 мая 2019 года остаток долга по сводному исполнительному производству № составлял 822 761 рубль 55 копеек.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем проверялось имущественное положение должника.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 1000 № расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО3, несовершеннолетние ФИО4, ФИО5, ФИО6 яляются собственниками в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью № расположенного по адресу: <адрес> (каждый в 1/5 доле).

По состоянию на 17 июня 2019 года остаток основного долга у ФИО1 составляет 24 445 рублей 11 копеек, что подтверждается сообщением судебного пристава - исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов города Тамбова Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области.

В соответствии со ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу п.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе определен статьей 255 ГК РФ, в соответствии с которой кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.

В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

Из анализа приведенных выше норм закона следует, что кредитор вправе требовать выдела доли натуре для обращения на нее взыскания, продажи должником своей доли остальным сособственникам, а в случае их отказа от покупки требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

Судом установлено, что ответчик не обладает правом собственности на земельный участок, ему лишь принадлежит доля в праве, которая до настоящего времени не выделена и не несет статус самостоятельного земельного участка.

В соответствии с п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ. Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания.

В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники. При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли. Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй статьи 255 ГК РФ).

Таким образом, отношения, возникающие по поводу обращения взыскания на долю в общей собственности по требованию кредитора участника долевой или совместной собственности при недостаточности у него другого имущества для удовлетворения его требований, регулируются положениями ст.255 ГК РФ.

Судебным приставом-исполнителем доказательства, подтверждающие направление сособственнику земельного участка предложения по выкупу доли должника и получения на него отказа в приобретении спорного недвижимого имущества, не представлены.

Статьей 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

Согласно ст.11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Принадлежащая ответчику доля в праве общей долевой собственности на земельный участок не выделена, на местности границы не установлены и не определены.

В Определении Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2011 года №569-О-О указано, что положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами статьи 250 и 255 ГК РФ.

Из системного толкования вышеприведенных положений следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получения предложения сособственника о его продаже (п.2 ст.250 ГК РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.

Таким образом, учитывая несоблюдение судебным приставом-исполнителем процедуры обращения взыскания на долю в общем имуществе, учитывая также, что требований о выделе доли должника в натуре из общей собственности не заявлено, доказательств возможности выдела доли в натуре не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для обращения взыскания на долю земельного участка.

Кроме того, суд считает, что размер непогашенной задолженности - 24 445 рублей 11 копеек несоразмерен стоимости имущества (исходя из кадастровой стоимости участка), на которое обращается взыскание.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование истца об обращении взыскания на долю в праве общей долевой собственности земельного участка удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ленинского районного отдела судебных приставов города Тамбова Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области к ФИО1 об обращении взыскания на долю в праве общей долевой собственности земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 24 июня 2019 года.

Федеральный судья: Е.Н. Ситникова