Решение № 2А-235/2024 2А-235/2024~М-171/2024 М-171/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-235/2024

УИД 45 RS0015-01-2024-000327-42

Дело № 2а-235/2024


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Петухово 08 мая 2024 года

Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Александровой О.В.,

при секретаре Тенизовой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности по налогам безденежной,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании задолженности по налогам безденежной. В обоснование иска указано, что на налоговом учете в УФНС по Курганской области состоит в качестве налогоплательщика ответчик, который является собственником квартиры по <адрес>, дата регистрации права 07.08.2007, дата утраты права 11.12.2019. Согласно ст.400 НК РФ, Юденич налоги не уплатил, в связи с чем ему были направлены требования об уплате налогов и пени от 20.10.2016 №, от 11.11.2019 №. В данных требованиях в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественного налога в срок, установленный для уплаты налога, в порядке ст.75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Оплата по указанным требованиям в настоящее время не произведена. МИФНС №1 по Смоленской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 26.01.2021 мировым судьей судебного участка № в МО «Рославльский район» вынесен судебный приказ №. Срок предъявления судебного приказа в службу судебных приставов истек 26.01.2024. По состоянию на текущую дату по судебному приказу числится задолженность в сумме 207,13 руб. В соответствии с п.3 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве», налоговый орган утратил право предъявлять судебные приказы в службу судебных приставов. Со ссылкой на п.1 ст.59 НК РФ, просит суд признать задолженность по налогам на имущество физических лиц безденежной ко взысканию в отношении ФИО1 за 2014-2017 в размере 194,65 руб., пени в размере 12,48 руб., на общую сумму 207,13 руб.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Учитывая положения ч.2 ст.150 КАС РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, их представителей.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В связи с неисполнением требования об уплате налогов, сборов, пени от 20.10.2016 №, от 11.11.2019 № МИФНС России №1 по Смоленской области обратилась с заявлением к мировому судье о взыскании недоимки с ответчика в порядке приказного производства.

26.01.2021 определением мирового судьи судебного участка №21 в МО «Рославльский район» вынесен судебный приказ №.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Однако по смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

В силу п.5 ст.59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.11.2022 №ЕД-7-8/1131@ утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с п.1 указанного Порядка списанию подлежит задолженность, в том числе, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 ст. 59 НК РФ.

Согласно п.2 указанного Порядка налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

Подпунктом 1 п.2 ст.59 НК РФ установлено, что органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта).

Таким образом, действующее налоговое законодательство не предоставляет суду право признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безденежной к взысканию и списывать ее, и относит данную процедуру к компетенции налоговых органов, возможность признания которыми недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию их списанию связано с вынесением судебного решения, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Частью 1 ст.178 КАС РФ установлено, что суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности по налогам безденежной отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2024.

Судья О.В.Александрова