Постановление № 5-89/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-89/2021

УИД 45RS0010-01-2021-000137-53

Дело № 5-89/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Лебяжье 9 марта 2021 г.

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Юрин Сергей Валерьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

12 февраля 2021 г. участковым уполномоченным полиции отделения полиции «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» УМВД России по Курганской области ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из указанного протокола, 12 февраля 2021 г. в 11 часов 00 минут ФИО1 находилась у <адрес>, не имея при себе документов удостоверяющих личность.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, с протоколом об административном правонарушении согласна, возражений и дополнений, не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии со ст. consultantplus://offline/ref=246B3ABD0609BD7A3F24424EEED9BF8D6DADA54D47334AC32E1F4A7183F97AFD1574180B138AD79E73ACFC398C96CB9DA59119F9207274430FG0E 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 (в редакции, действующей на момент правонарушения) «О введении на территории Курганской области режима повышенной готовности» такой режим был введен с 19 марта 2020 г.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 приведенного постановления, на граждан возлагается, в том числе, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Оценка всех обстоятельств дела позволяет установить, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 000509732 от 12 февраля 2021 г.; рапортами от 12 февраля 2021 г. участковых уполномоченных полиции ФИО2, ФИО4; объяснением ФИО1 от 12 февраля 2021 г. об отсутствии у нее при себе документов, полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, дополнений или замечаний от ФИО1 при составлении протокола не зафиксировано. Как следует из указанного протокола, ФИО1 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение – это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекалась, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, полагаю, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по данному делу не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.

Судья С.В. Юрин