Решение № 21-334/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 21-334/2017

Судья Мухамбеталиева Л.К.


РЕШЕНИЕ

8 сентября 2017 года г. Астрахань

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Ивановой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Блиновой А.Е. на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 24 июля 2017 года, постановление начальника отдела надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Астраханской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 30 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Товарищества собственников жилья «Феникс»,

установил:

постановлением начальника отдела надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Астраханской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора № 17/02-17 от 30 января 2017 года Товарищество собственников жилья «Феникс» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 24 июля 2017 года постановление от 30 января 2017 года изменено в части размера назначенного наказания, снижен размер штрафа до 50000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитником Блиновой А.Е. ставится вопрос об отмене решения суда и постановления от 30 января 2017 года ввиду их незаконности и прекращении производства по делу по основаниям отсутствия состава правонарушения.

Выслушав законного представителя Товарищества собственников жилья «Феникс» ФИО1, защитника Блинову А.Е. поддержавших жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения суда и постановления об административном правонарушении не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 4 «ТР ТС 011/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность лифтов», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824 для обеспечения безопасности лифта при проектировании, изготовлении, монтаже и в течение назначенного срока службы предусматриваются средства и (или) меры для выполнения общих требований безопасности и, с учетом назначения и условий эксплуатации лифта, специальных требований безопасности, установленных приложением 1.

Для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования: наличие средств для освещения кабины, предназначенной для перевозки людей, в том числе при перебое в электроснабжении; оборудование кабины, предназначенной для перемещения людей, средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, при помощи которой пассажир может вызвать помощь извне (пункты 1.6, 1.14 Приложения № 1 «ТР ТС 011/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность лифтов»).

Из материалов дела следует, что 19 января 2017 года в 08.00 часов в ходе плановой выездной проверки Товарищества собственников жилья «Феникс» на основании распоряжения заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2017 года, выявлены нарушения Товариществом собственников жилья «Феникс» по адресу: <адрес> обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 «ТР ТС 011/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность лифтов», пунктами 1.6, 1.14 Приложения № 1 «ТР ТС 011/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность лифтов».

Проверкой установлено, что в нарушение положений вышеуказанных нормативных правовых актов в лифтах жилого дома по ул. Центральная, 23А (заводские номера №, №, №, №, №, №, №), в лифтах жилого дома по ул. Набережная, 8 (заводские номера №, №) отсутствует оборудование кабины, предназначенной для перевозки людей средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, при помощи которой пассажир может вызывать помощь извне; отсутствуют средства для освещения кабины, предназначенной для перевозки людей при перебое в электроснабжении; отсутствует аварийный источник питания освещения кабины с автоматической подзарядкой, способный запитывать как минимум одну лампу мощностью 1Вт или светодиодные источники света в течение 1ч в случае прекращения питания рабочего освещения.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 25 января 2017 года (л.д. 42-45), актом проверки органом государственного контроля юридического лица от 19 января 2017 года (л.д. 53-59), предписанием (л.д. 60-63), оцененными в совокупности с другими собранными по делу доказательствами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия Товарищества собственников жилья «Феникс» правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что товарищество не было извещено о проведении проверки не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения, нарушен срок проведения проверки, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Указанные обстоятельства являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана правовая оценка. Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела не имеется.

Доводы жалобы о том, что лифты прошли модернизацию в 2008 году, установленный новый срок службы истекает в 2033 году, также несостоятельны, поскольку не свидетельствуют об отсутствии состава правонарушения.

Не могут служить основанием для отмены вынесенного судом решения и доводы жалобы о том, что нарушений пунктов 1.14, 1.6 Приложения № 1 к Техническому регламенту не имеется, лифты оборудованы данными устройствами, поскольку таких сведений в материалы дела не представлено.

Выводы суда основаны на совокупности доказательств, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении. Судом установлены все существенные по делу обстоятельства данного правонарушения.

Другие доводы жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда, изложенными в судебном постановлении. Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 14.43 и статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение Наримановского районного суда Астраханской области от 24 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника Блиновой А.Е. - без удовлетворения.

Судья Астраханского областного суда