Решение № 2-1683/2021 2-1683/2021~М-1323/2021 М-1323/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-1683/2021

Дело № 2-1683/2021

89RS0004-01-2021-002023-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2021 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Серовой Т.Е.,

при секретаре Константиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в общий страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Новый Уренгой о включении периодов работы в общий страховой стаж. В обоснование указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Однако в подсчет страхового стажа не включены следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Период не включен в подсчет страхового стажа, так как печать на титульном листе трудовой книжки не соответствует печати на увольнении в записи № <данные изъяты>. Хотя все иные записи трудовой книжки серии <данные изъяты> включены в подсчет страхового стажа и трудовая книжка не признана недействительной; и с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новом Уренгое включить в общий страховой стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое ЯНАО произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее оформления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила включить спорные периоды в стаж для назначения пенсии, на иске в части возложения обязанности на ответчика произвести пересчет пенсии с момента ее назначения не настаивала. Суду пояснила, что после ухода на пенсию, которая ей была назначена в ДД.ММ.ГГГГ., она проработала еще 5 лет. И только после того, как ей был сделан перерасчет пенсии с учетом проработанных лет, она узнала, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ей не был включен в стаж для назначения пенсии.

Представитель истца ФИО2, допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, уточненные исковые требования своей доверительницы поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3. действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. Указала, что на дату назначения пенсии общий страховой стаж истца составил ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в Районе Крайнего Севера ДД.ММ.ГГГГ. Заявителем предоставлена трудовая книжка <данные изъяты> с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ не включен в подсчет страхового стажа, так как печать на титульном листе трудовой книжки не соответствует печати на записи об увольнении [суммы изъяты]. Данная печать соответствует записи № <данные изъяты> периода работы с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как печать на записи об увольнении не соответствует записи приема на работу. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 обратилась в УПФР с заявлением о предоставлении информации, какой стаж и заработная плата были учтены при назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. [суммы изъяты] был направлен ответ по вышеуказанному заявлению, по месту фактического проживания, указанного при подаче заявления. ФИО4 была уведомлена о необходимости предоставления справок подтверждающих период работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. эти периоды работы относятся к ее трудовой деятельности на территории <адрес>. Однако, истец таких справок не представила.

Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации приняты Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и другие нормативные акты, которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (ст. ст. 1, 3, 10, 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 7, 29 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 г., а после распада этих государств - до 13.03.1992 г.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г.№ 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР. Пунктом 5 этих Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, периоды работы до 01.01.2002 г. засчитываются независимо от уплаты страховых взносов как до, так и после распада Союза ССР, а для зачисления в общий трудовой стаж периодов работы после 01.01.2002 г. необходимо подтверждение уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 14.02.2014 г. №83-КГ13-13, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Более того, в Определении Верховного Суда РФ от 04.06.2004 г. по делу №72 – В04-2 Верховным Судом РФ определено, что каких – либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

Статьей 66 ТК РФ закреплено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичные положения о трудовой книжке содержались в ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в указанный выше период.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Ответчик не включил период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ( запись [суммы изъяты] в трудовой книжке) только на том основании, что на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать организации, выдавшей трудовую книжку.

Однако, как следует из материалов дела (копии трудовой книжки истца) следует, что номера приказов, год их издания, на основании которых произведено зачисление, переводы и увольнение истца с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, а также заверительные подписи, оформлены верно.

Отсутствие печати на титульном листе организации, выдавшей трудовую книжку, с четом того, что остальные записи в трудовой книжке оформлены верно, не может быть поставлено в вину истцу и нарушать ее право на пенсионное обеспечение.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не включен ответчиком в стаж для назначения пенсии на том основании, что запись о приеме и увольнении содержит наименование работодателя как <данные изъяты>, заверена печатью <данные изъяты>.

Как следует из пояснений истца в указанный период она работала в <данные изъяты>, который входил в состав <данные изъяты>.

Данное обстоятельство подтверждается копией удостоверения о квалификационной категории тренера преподавателя по спорту [суммы изъяты], выданного ФИО1 <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. [суммы изъяты] ей присвоена первая квалификационная категория.( л.д.22) Оригинал данного документа был обозрен в судебном заседании.

Данное удостоверение заверено печатью <данные изъяты>.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Суд полагает, что ненадлежащее оформление документов, а именно, неправильное заполнение документов организации уполномоченными лицами не может служить основанием для ущемления прав работника, так как нарушает конституционные права граждан на социальное обеспечение и равенство перед законом.

Таким образом, суд полагает, что спорные периоды работы истца полностью подтверждается доказательствами, а неправильное оформление трудовой книжки работодателем не может нарушать право истца на получение пенсии в определенных законом случаях и размере, следовательно, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> должны быть включены ответчиком в трудовой (страховой) стаж истца.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 20 Закона N 213-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Из буквального толкования указанной нормы закона следует, что перерасчет пенсии носит заявительный характер.

Материалы дела не содержат данных о том, что истец обращалась с заявлением о перерасчете пенсии в связи с включением спорных периодов работы в ее страховой стаж. Однако, в связи с тем, что истец в судебном заседании не настаивала на удовлетворения требований в данной части иска, суд не дает оценки указанным требованиям.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить ФИО1 в общий страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья: Т.Е. Серова

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2021г.