Постановление № 5-51/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-51/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 04 июня 2018 го-да.

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием представителя отделения по противодействию незаконной миграции №6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1, а также лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, ранее не подвергавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося.

Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04 июня 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое» выявлен гражданин Республики <данные изъяты>, ФИО2, с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания (90 суток).

ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию в законном порядке из Республики <данные изъяты> в 12 декабря 2017 года через КПП «Бугри-стое-авто» с целью: «работа». Встал на миграционный учет через почтовое отделение по адресу: <адрес>.

04 марта 2018 года ФИО2 выехал из Российской Федерации и в тот же день вновь въехал в Российскую Федерацию с целью: «работа», встал на миграционный учет через почтовое отделение по адресу: <адрес>. в период пребывания официально нигде не работал, патент не оформлял. Подрабатывал у частных лиц разнорабочим. По истечении установленного срока временного пребывания 12 марта 2018 года (90 суток) от выезда из РФ уклонился и с 13 марта 2018 года ФИО2 находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания.

Своими действиями ФИО2 нарушил положение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал о том, что необходимо выехать через 90 суток. Его семья, супруга, шестеро детей, постоянно проживают на территории <данные изъяты>. В Россию приехал на заработки, родственников на территории России нет. В настоящее время нет средств на самостоятельный выезд, но возможно через день-два он смог бы найти на это средства.

Представитель отделения по противодействию незаконной миграции №6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в судебном заседании ФИО1 пояснила, что доводы, изложенные в протоколе поддерживает, ФИО2 обязан был выехать из России не позднее 12 марта 2018 года, однако не выехал. ФИО2 пояснял, что не имеет средств к самостоятельному выезду из территории России, поэтому просила, в случае признания виновным ФИО2, поместить его в центр временного содержания иностранных граждан для последующего выдворения ФИО2 за пределы РФ.

Вина ФИО2 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), докладной запиской ФИО1, указавшей о выявлении иностранного гражданина, ФИО2 с нарушением режима пребывания на территории России (л.д.3), объяснение ФИО2, подтвердившего факт нарушения миграционногго законодательства, невыезде с территории России по истечении срока пребывания, 90 суток (л.д.4), копией паспорта ФИО2 (л.д.5-8), копией миграционной карты ФИО2 (л.д.9), копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.10), сведениями СПО Мигрант-1 (л.д.11-13), сведениями о судимостях (л.д.14).

Действия ФИО2 следует квалифицировать ч.1.1 ст.18.8 Ко-АП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Срок пребывания ФИО2 на территории РФ истек 12 марта 2018 года, и с 13 марта 2018 года ФИО2 находится на территории РФ незаконно, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины, наличие на иждивении шестерых несовершеннолетних детей.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учётом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия законных оснований для нахождения на территории РФ, суд считает необходимым назначить ему основное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Выдворение, как вид наказания предусмотрен законом, исходя из общих принципов права, установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Назначение конкретной санкции в виде выдворения, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям, необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, балансу публичных и частных интересов.

Никаких личных, семейных связей у ФИО2 в России нет, он приехал в Россию для трудоустройства, однако цель не была реализована, разрешения на работу не оформлял, он не является высококвалифицированным специалистом. Близких родственников – граждан России, с кем бы он мог и желал поддерживать личные или семейные связи нет.

При применении наказания в виде выдворения, с учетом личности ФИО2, отсутствия возможности к самостоятельному выезду за пределы РФ в связи с тем, что он находится на территории РФ незаконно, суд считает возможным определить порядок выдворения через принудительное выдворение и помещение в центр временного содержания иностранных граждан.

В силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ино-странному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Данный вид выдворения применяется в случае наличия объективных причин препятствующих исполнению наказания иным путем, а так же обеспечения исполнения постановления о применении указанного вида наказания.

В протоколе имеется неточность, вместо «март 2018 года», по тексту указан «март 2017 года». Это является технической ошибкой, подлежащей исправлению, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 только прибыл на территорию России 12 декабря 2017 года. Данный недостаток протокола не является существенным и не влечёт признание протокола незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2 в со-вершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КОАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811749990087306751.

Для исполнения постановления в части выдворения за пределы РФ поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Челябинской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: