Решение № 12-28/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 12-28/2024

Дело № 12-28/2024 г.

УИД № 19RS0006-01-2024-000774-22


РЕШЕНИЕ

с. Бея Бейского района РХ 04 сентября 2024 года

Судья Бейского районного суда Республики Хакасия Пресняк А.Г.,

при секретаре Монгуш А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ серии № № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 50 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением БАК № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией муниципального образования Бейский район Республики Хакасия ФИО1 признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 50 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере < > рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратилась в суд с жалобой, полагает назначенное ей наказание необоснованным, корова возвращалась домой с пастбища по улице, просит суд отменить постановление административной комиссии администрации Бейского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на нее административного штрафа в размере < > рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель административной комиссии муниципального образования Бейский район Республики Хакасия в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 8 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ «Об административных правонарушениях» предусмотрено, что административные комиссии в Республике Хакасия рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе ст.50 настоящего Закона.

На основании ст.50 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ «Об административных правонарушениях» выпас сельскохозяйственных животных вне установленных муниципальными правовыми актами для этих целей мест влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В примечании к данной статье указано, что под выпасом сельскохозяйственных животных для целей настоящей статьи понимаются действия (бездействие) лиц, приведшие к нахождению сельскохозяйственных животных вне установленных муниципальными правовыми актами для этих целей мест и не подпадающие под действие части 1 статьи 8.26, части 4 статьи 11.1, статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением администрации Кирбинского сельсовета Бейского района РХ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении мест выпаса сельскохозяйственных животных частного сектора» на территории муниципального образования Кирбинский сельсовет определено место выпаса скота частного сектора по адресу: <адрес>

Пунктами 6.1 решения Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил, благоустройства, озеленения и содержания домашних животных на территории МО Кирбинский сельсовет», с изменением внесенными Решением Советом депутатов Кирбинского сельсовета о ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что выпас животных осуществляется индивидуально владельцем животных либо в общественном стаде под наблюдением владельца животных или по его поручению иного лица (пастуха). Каждый владелец животных лично сопровождает и сдает утром и принимает вечером своих животных от пастуха.

Запрещается выпас животных в общественных местах, выпас и прогон животных без присмотра (п.6.5 решения Совета депутатов).

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главой Кирбинского сельсовета ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 50 минут в <адрес> ФИО1 допустила выпас принадлежащего ей крупнорогатого скота, в количестве 1 головы. Из объяснений ФИО1, следует, что её корова, возвращалась с выпаса домой, в дальнейшем обязуется контролировать выпас своих животных.

Постановлением административной комиссии муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 50 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере < > руб.

В ходе рассмотрения административного дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что они с соседями, пасут скот по очереди, пока она молодняк собирала, корова ушла, с правонарушением согласна.

О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, вынесения постановления об административном правонарушении ФИО1 уведомлена, надлежащим образом, что подтверждается представленными в суд материалами, дело рассмотрено с её участием.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается справкой администрации Кирбинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о наличие у ФИО1 проживающей по адресу: <адрес> крупно – рогатого скота 17 гол, в том числе 5 коров, 2 теленка до 1 года, 1 телка от 1 года до 2 лет, 9 бычков.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 50 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ подтверждается доказательствами исследованными судом.

Доводы изложенные в жалобе о том, что корова возвращалась домой с пастбища по улице, являются не состоятельными, в силу п.6.5 решения Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменением внесенными Решением Советом депутатов Кирбинского сельсовета о ДД.ММ.ГГГГ № запрещается выпас животных в общественных местах, выпас и прогон животных без присмотра.

Представленные материалы дела свидетельствуют о том, что дело административной комиссией рассмотрено с соблюдением положений ст. 24.1 КоАП РФ, оценка письменным материалам дела, дана на основании и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в ходе рассмотрения дела. Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения, последовательны, согласуются между собой, обоснованно признаны достоверными.

Таким образом, на основании всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, административная комиссия пришла к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 50 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ, её действиям дана правильная юридическая квалификация.

Административное наказание назначено с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, при отсутствии смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Порядок и сроки рассмотрения дела об административном правонарушении соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального законодательства в ходе производства по делу не допущено.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ за №, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 50 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.Г. Пресняк