Решение № 12-421/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 12-421/2017

Дело № 12-421/2017


РЕШЕНИЕ

город Белово 27декабря 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ужегова Т.Н.,

рассмотрев жалобу Акционерного общества «Вагонная Ремонтная Компания – 2» на постановление по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО1 от 28.09.2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.21КРФоАПюридическое лицо АО «ВРК-2»подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 180 000 рублей.

Представитель АО «ВРК-2»обратилась в суд с жалобой об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, вследствие отсутствия состава вмененного административного правонарушения.

В судебном заседании представитель АО «ВРК-2» ФИО2, действующая на основании доверенности от 28.07.2017г. (1 год), доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, настаивала на отмене указанного постановления с прекращением производства по делу.

Административным органом представлены письменные возрождения, согласно которых считают доводы жалобы не обоснованными и жалобу не подлежащей удовлетворению.

Помощник Беловского транспортного прокурора А.Б. Бордокин в судебном заседании считает, что доводы представителя были предметом рассмотрения административного органа, им дана надлежащая оценка. В связи с чем, жалоба на постановление административного органа не подлежит удовлетворению.

Судья, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав представителяАО «ВРК-2», помощника Беловского транспортного прокурора, изучив возражения административного органа, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8.21КРФоАПвыброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом вменяемого правонарушения являются охраняемые законом отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

В качестве объективной стороны правонарушения обществу вменяется выброс вредных веществ в атмосферный воздух в отсутствии разрешения.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 96-ФЗ выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Наличие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду является обязательным условием при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, поскольку в силу указанной нормы Закона N 96-ФЗ разрешением устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Как следует из оспариваемого постановления, административным органом установлен факт отсутствия специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, на основании данных, представленных Беловским транспортным прокурором.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными должностным лицом и судьями предыдущих инстанций доказательствами и заявителем не оспариваются.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу о совершении АО «ВРК-2»административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, поскольку выявленные нарушения, образуют объективную сторону состава указанного административного правонарушения.

Действия АО «ВРК-2»по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Доводы заявителя о малозначительности совершенного правонарушения были предметом проверки должностного лица административного органа и получили надлежащую оценку в судебном решении, не согласиться с которой оснований не имеется.

Наказание АО «ВРК-2»назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ и чрезмерно суровым не является. Оснований для применения положений ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ не имеется.

Постановление должностного лица должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО1 от 28.09.2017 года о привлечении к административной ответственности юридического лица Акционерного общества «Вагонная Ремонтная Компания – 2» по ч. 1 ст.8.21КРФоАП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 180000 рублей оставить без изменения, жалобу представителяАО «ВРК-2» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Н. Ужегова