Постановление № 5-51/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-51/2019

Дело № 5-51/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 декабря 2019 года г. Гдов Псковской области

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Алексеевой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ в отношении ООО ЛПК «Плюсский леспромхоз»,юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2019 года в 16 часов 30 минут в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 25 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на км 18+900автомобильной дороги Добручи-Вейно-Рожки, находящейся на обслуживании ГБУ ПО «Псковавтодор», ООО «ЛПК Плюсский леспромхоз», являясь арендатором лесного фонда и выполняя разработку с заготовкой древесины в делянке, расположенной в районе д. <адрес>, с целью наименьших затрат, удобства погрузки, отправки заготовленной древесины, выполнило в границах полосы отвода автомобильной дороги Добручи-Вейно-Рожки, работы, не связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги в виде складирования древесины различных пород.

В судебное заседание представитель ООО «ЛПК Плюсский леспромхоз» не прибыл, о дне и времени извещен надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в отсутствии представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административно правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, вещественными доказательствами.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 25 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса.

Суд оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вина ООО «ЛПК Плюсский леспромхоз» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 60АА №133827 от 15.10.2019 года, которым установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от 25.09.2019;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 24 сентября 2019 года с приложением иллюстрационной таблицы, в котором зафиксирован факт складирования древесины различных пород в границах полосы отвода автомобильной дороги Добручи-Вейно-Рожки на км 18+900, на удалении 7 метров от края проезжей части;

- заявлением Управления автомобильных дорог Псковской области (ГБУ ПО «Псковавтород» Гдовский филиал) от 25.09.2019 года о том, что при обследовании автомобильной дороги регионального значения Добручи-Вейно-Рожки обнаружено несанкционированное складирование древесины в полосе отвода на км 18+900;

- уведомлением Государственного казенного учреждения Псковской области «Гдовское лесничество» о том, что лесозаготовительные работы в районе <адрес> между населенными пунктами <адрес> и д. ВейноГдовского района проводит ООО «ЛПК Плюсский леспромхоз» по договору аренды № 2013 от 04.02.2013 года. Отведенных мест для складирования древесины в данном районе нет;

- объяснением мастера леса ФИО5 от 07.10.2019 года о том, что ООО «ЛПК Плюсским леспромхозом» на полосе отвода автомобильной дороги между <адрес> складировано около 120-130 куб. м древесины;

- сообщением Управления автомобильных дорог Псковской области (ГБУ ПО «Псковавтород» Гдовский филиал) от 01.10.2019 года о том, что ширина полосы отвода автомобильной дороги Добручи-Вейно-Рожки составляет 19 метров.

Какого-либо договора с владельцем автомобильных дорог Управлением автомобильных дорог Псковской области (ГБУ ПО «Псковавтодор») на складирование древесины необходимой для проведения работ, связанных с содержанием автомобильных дорог, с ООО ЛПК «Плюсский леспромхоз» материалы дела об административном правонарушении не содержат и суду не представлено.

Представленные доказательства в совокупности с объяснениями представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд признает допустимыми, подтверждающими обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

ООО «ЛПК Плюсский леспромхоз» являясь юридическим лицом, не имеющий полномочий на выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, в границах полосы отвода складировало древесину

в связи с чем суд квалифицирует действия юридического лица по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

ООО «ЛПК Плюсский леспромхоз» впервые привлекается к административной ответственности по ст. 11.21 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Суд считает возможным, учитывая данные о юридическом лице, отношении к содеянному, назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «ЛПК Плюсский леспромхоз»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ и назначить административное наказаниев виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ОМВД России по <адрес>, ИНН – № КПП № ОКТМО № БИК № номер получателя платежа: 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, код бюджетной классификации: 18№. УИН 18№.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

В случае неуплаты административного штрафа в установленные сроки лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Г. Зубкова