Решение № 2-1628/2020 2-1628/2020~М-1665/2020 М-1665/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-1628/2020

Дело № 2-1628/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года

г. Мелеуз

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Баязитовой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, ФИО2 об оспаривании результатов торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен>, ФИО2 об оспаривании результатов торгов заложенного имущества по исполнительному производству, в котором просила признать недействительными результаты торгов от <дата обезличена> по продаже квартиры общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <№>; признать недействительным протокол заседания комиссии от <дата обезличена> окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах по продаже квартиры общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <№>; признать незаконным направления взыскателю ФИО2 предложению оставить нереализованное в принудительном порядке имущество должника за собой (от <дата обезличена><№>) – квартиры общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <№>; признать незаконным передачу нереализованного имущества должника взыскателю ФИО2; признать с <дата обезличена> отсутствующим обременение в виде ипотеки в пользу ФИО2 на квартиру общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <№>; прекратить право собственности ФИО2 на квартиру общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <№>; погасить запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО2 на квартиру общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <№>; восстановить запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО1 на квартиру общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <№>.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> по делу <№> судом удовлетворен иск ООО «Микрокредитная компания «ДиЭнТи» (взыскатель-правопредшественник) к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество: с ФИО1 в пользу ООО «Микрокредитная компания «ДиЭнТи») взыскана задолженность по кредитному договору в размере 655 561 рубль 94 коп., обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <№> по начальной продажной цене заложенного имущества в размере 2 000 000 руб., способ реализации заложенного имущества – с публичных торгов.

Названное решение суда вступило в законную силу и <дата обезличена> выдан исполнительный лист серии ФС <№>, который был предъявлен на исполнение в Мелеузовский МОСП УФССП России по <адрес обезличен>. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство <№>-ИП.

Определением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> по делу <№> судом произведена замена взыскателя с правопредшественника – ООО «Микрокредитная компания «ДиЭнТи» на правопреемника – индивидуального предпринимателя ФИО2.

В рамках названного исполнительного производства на указанную квартиру <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем наложен арест, далее <дата обезличена> вынесено постановление об оценке имущества должник и <дата обезличена> на основании постановления судебного пристава-исполнителя квартира, принадлежащая ФИО1, передана на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, Территориальному управлению Росимущества в <адрес обезличен>.

<дата обезличена> ТУ Росимущества в <адрес обезличен> приняло указанную квартиру для самореализации, однако акт передачи квартиры на торги в соответствии с ч. 7 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительному производству» между организатором торгов и судебным приставом-исполнителем в рамках названного исполнительного производства не подписывался.

По данным ТУ Росимущества в <адрес обезличен> информационное сообщение о проведении торгов опубликовано <дата обезличена> в газете «<адрес обезличен>» <№>) и размещено на сайте https://torgi.gov.ru.

Протоколом от <дата обезличена> окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах, торги по реализации указанной арестованной квартиры (лот <№>) признаны не состоявшимися из-за отсутствия подачи заявок на участие в торгах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МОСП УФССП России по <адрес обезличен> от <дата обезличена> снижена цена заложенного имущества, переданного в специализированную организацию на 15 %, и установлена в размере 1 700 000 руб. 00 коп.

По данным ТУ Росимущества в <адрес обезличен> информационное сообщение о проведении повторных торгов по реализации квартиры ФИО1 опубликовано <дата обезличена> в газете «<адрес обезличен>» <№> и размещено на сайте https://torgi.gov.ru.

Как следует из протокола окончания и регистрации заявок от <дата обезличена>, повторные торги по реализации указанной арестованной квартиры ФИО1 (лот <№>) признаны не состоявшимися из-за отсутствия подачи заявок на участие в торгах.

Актом от <дата обезличена> ТУ Росимущества в РБ квартиру ФИО1, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, возвратила с торгов судебному приставу-исполнителю в связи с признанием первичных и вторичных торгов несостоявшимися.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя, ФИО2, направлено предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество должника за собой.

<дата обезличена> ФИО2 направила в адрес судебного пристава-исполнителя заявление о своем согласии приобрести (оставить за залогодержателем) имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, по исполнительному производству <№>-ИП.

<дата обезличена> по акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель ФИО2 передала квартиру ФИО1, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Извещение о проведении торгов по реализации заложенного имущества подлежит обязательному размещению на Официальном сайте и в периодическом печатном издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В нарушение установленного порядка организации и проведения публичных торгов организатором торгов не осуществлено размещение информационных извещений об имуществе ФИО1, реализуемом на первых торгах, на Официальном сайте www.torgi.gov.ru, а также на собственном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также частью 7 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

В нарушение части 7 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после вынесения постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги между ТУ Росимущества в Республике Башкортостан и судебным приставом-исполнителем не был подписан акт о передаче имущества должника на реализацию, следовательно, торги проведены с нарушением требований закона, фактических оснований для проведения оспариваемых торгов не имелось.

Кроме того, залогодержатель не воспользовался в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» правом оставить предмет залога за собой, поскольку организатору торгов заявление в письменной форме об оставлении предмета ипотеки за собой в установленные сроки не направлял.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя-адвоката Менчиковой В.В., которая исковые требования истца поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, представил в материалы дела возражения на исковое заявление, в котором в удовлетворении иска просит отказать, так как истцом не приведено ни одного существенного основания для признания торгов недействительными.

Ответчик ФИО2, её представители ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Мелеузовского МОСП ФИО5 также исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как установлено п. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.

Статьей 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Согласно ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее – организатор торгов).

Организация, порядок проведения торгов, последствия нарушения правил проведения торгов определяются в статьях 448, 449 ГК РФ, Федеральным законом от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», иными законами и нормативными актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 Г. № 432 функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.

В силу ст. 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Согласно ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Согласно части 3 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909 сайт www.torgi.gov.ru определен как официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по реализации имущества должника (далее - Официальный сайт).

Согласно части 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов по реализации заложенного имущества извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 66 утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Правила).

В соответствии с положениями Правил информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на Официальном сайте, а также публикуется в периодическом печатном издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, извещение о проведении торгов по реализации заложенного имущества подлежит обязательному размещению на Официальном сайте и в периодическом печатном издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» установлено, что организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в том числе, в случае, если на публичные торги явилось менее двух покупателей.

На основании части 1 статьи 92 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 – 3 статьи 91 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 93 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 ГК РФ.

При этом, лицо, обращающееся с требованиями о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Должник, имущество которого продается с публичных торгов в рамках исполнительного производства, является лицом, заинтересованным в оспаривании торгов при продаже принадлежащего ему имущества, если будет установлено, что нарушение порядка проведения торгов оказало существенное влияние на результаты торгов, лишив возможности участия в них потенциальных покупателей и отрицательно повлияло на формирование цены, способствовав реализации имущества должника по заведомо заниженной цене.

В п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъясняется, что с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 ГК РФ). В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество. Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Из материалов дела следует, что решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> по делу <№> судом удовлетворен иск ООО «Микрокредитная компания «ДиЭнТи» (взыскатель-правопредшественник) к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество: с ФИО1 в пользу ООО «Микрокредитная компания «ДиЭнТи») взыскана задолженность по кредитному договору в размере 655 561 рубль 94 коп., обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <№> по начальной продажной цене заложенного имущества в размере 2 000 000 руб., способ реализации заложенного имущества – с публичных торгов.

Вышеприведенное решение суда вступило в законную силу, <дата обезличена> взыскателю-правопредшественнику выдан исполнительный лист серии ФС <№>, который был предъявлен на исполнение в Мелеузовский МОСП УФССП России по <адрес обезличен>. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство <№>-ИП.

Определением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> по делу <№> судом произведена замена взыскателя с правопредшественника – ООО «Микрокредитная компания «ДиЭнТи» на правопреемника – индивидуального предпринимателя ФИО2.

В рамках названного исполнительного производства на указанную квартиру <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем наложен арест, далее <дата обезличена> вынесено постановление об оценке имущества должник и <дата обезличена> на основании постановления судебного пристава-исполнителя квартира, принадлежащая ФИО1, передана на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, Территориальному управлению Росимущества в <адрес обезличен>.

<дата обезличена> ТУ Росимущества в Республике Башкортостан приняло указанную квартиру для самореализации.

Частью 7 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Согласно п. 2.3 Соглашения ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Имущество считается переданным на реализацию со дня подписания акта приема-передачи.

Из представленных в материалы дела экземпляров ТУ Росимущества в Республике Башкортостан и судебным приставом-исполнителем актов приема-передачи квартиры ФИО1 на торги, следует, что указанный акт приема-передачи должным образом между судебным приставом-исполнителем и организатором торгов не заключался.

Так, согласно экземпляру акта приема-передачи, представленного ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, датированный <дата обезличена>, со стороны уполномоченных лиц организатора торгов он подписан не был. Между тем, согласно экземпляру акта приема-передачи, представленного судебным приставом-исполнителем, дата его составления «10.07.2019» рукописно поверх машинописного текста исправлена на «18.07.2019» (без отметки о внесенных исправлениях). Подписи лица, принявшего имущество на реализацию, в акте не имеется, а лишь рукописно указано «ФИО6», при этом, в отличие от экземпляра акта, представленного ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, в экземпляр акта, представленного судебным приставом-исполнителем, внесены рукописно сведения о понятых и проставлены их подписи, что отсутствует в экземпляре акта, представленного ТУ Росимущества в Республике Башкортостан.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неидентичности двух экземпляров одного и того же документа, в которых имеются разночтения и исправления, не заверенные сторонами, в документах отсутствуют подписи лица, которому передается имущество на реализацию, что свидетельствует о недопустимости такого доказательства.

Кроме того, в ходе судебного заседания судебный пристав-исполнитель подтвердил суду факт того, что указанный акт приема-передачи подписывался в здании Мелеузовского МОСП в отсутствие представителя организатора торгов и без предоставления документов, подтверждающих его полномочия. Также судебный пристав-исполнитель пояснил суду, что подписанный с его стороны акт приема-передачи был направлен по средствам электронной почты в ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, однако подписанный с их стороны акт приема-передачи в материалы дела не поступал.

Между тем, судебным приставом-исполнителем в нарушение п. 2.4 Соглашения ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» не представлено суду достаточных и допустимых доказательств, что между сторонами состоялся обмен электронными документами в рамках межведомственного электронного документооборота, а также факсимильной связью либо электронной почтой, адреса которой получены путем официального письменного обмена информацией между территориальным органом ФССП России и Росимуществом (его территориальным органом). К материалам исполнительного производства оригинал акта приема-передачи арестованного имущества на торги, подписанного представителем ТУ Росимущества в Республике Башкортостан (с подтверждающими полномочиями) в течение десяти рабочих дней не приобщен.

Таким образом, в нарушение части 7 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после вынесения постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги между ТУ Росимущества в Республике Башкортостан и судебным приставом-исполнителем не был подписан акт о передаче имущества должника на реализацию. Фактически, в соответствии с частью 7 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законных оснований для проведения оспариваемых торгов не имелось.

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что информационное сообщение <№> о проведении первых торгов по продаже квартиры ФИО1 опубликовано <дата обезличена> в газете «<адрес обезличен>» <№>).

Протоколом от <дата обезличена> окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах, торги по реализации указанной арестованной квартиры (лот <№>) признаны не состоявшимися из-за отсутствия подачи заявок на участие в торгах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МОСП УФССП России по <адрес обезличен> от <дата обезличена> снижена цена заложенного имущества, переданного в специализированную организацию на 15 %, и установлена в размере 1 700 000 руб. 00 коп.

Информационное сообщение <№> о проведении повторных торгов по реализации квартиры ФИО1 опубликовано <дата обезличена> в газете «<адрес обезличен>» <№> и размещено на сайте https://torgi.gov.ru.

Как следует из протокола окончания и регистрации заявок от <дата обезличена>, повторные торги по реализации указанной арестованной квартиры ФИО1 (лот <№>) признаны не состоявшимися из-за отсутствия подачи заявок на участие в торгах.

Актом от <дата обезличена> ТУ Росимущества в РБ квартиру ФИО1, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, возвратила с торгов судебному приставу-исполнителю в связи с признанием первичных и вторичных торгов несостоявшимися.

В соответствии с Указом Президента РБ от 26.09.1996 № УП-629 «О порядке опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Главы Республики Башкортостан и постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан» государственное периодическое печатное издание – газета «Республика Башкортостан» является официальным информационным источником органа исполнительной власти Республики Башкортостан.

В соответствии с Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 30.11.2011 года № 64/551-6 «О перечне общероссийских государственных организаций телерадиовещания и общероссийских государственных периодических печатных изданиях» периодичность издания газеты «Республика Башкортостан составляет 5 раз в неделю.

В судебном заседании установлено, что информационное сообщение <№> о проведении первых торгов по продаже квартиры ФИО1 опубликовано <дата обезличена> в газете «<адрес обезличен>» <№>), а Информационное сообщение <№> о проведении повторных торгов по реализации квартиры ФИО1 опубликовано <дата обезличена> в газете «<адрес обезличен>» <№>).

Согласно части 3 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909 сайт www.torgi.gov.ru определен как официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по реализации имущества должника (далее - Официальный сайт).

Согласно части 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов по реализации заложенного имущества извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 66 утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Правила).

В соответствии с положениями Правил информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на Официальном сайте, а также публикуется в периодическом печатном издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, извещение о проведении торгов по реализации заложенного имущества подлежит обязательному размещению на Официальном сайте и в периодическом печатном издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В нарушение указанных норм права организатором торгов не осуществлено размещение информационного извещения <№> о проведении первых торгов по продаже квартиры ФИО1 на Официальном сайте www.torgi.gov.ru, что подтверждается протоколом осмотра доказательств от <дата обезличена>, составленного нотариусом нотариального округа <адрес обезличен> Республики Башкортостан ФИО9, согласно которому в ходе осмотра страниц Официального сайта для размещения информации о проведении торгов по продаже арестованного имущества должников установлено отсутствие размещения на Официальном сайте информации об информационном сообщении <№> о проведении первых торгов по продаже квартиры ФИО1

Протокол осмотра доказательств получен стороной истца в порядке, установленном законом, согласуется с иными доказательствами, представленными по делу, оснований не доверять ему у суда не имеется. Частью 5 статьи 61 ГПК РФ определено, что обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 настоящего Кодекса, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.

Ввиду изложенного, обстоятельство неразмещения на официальном сайте информации об информационном сообщении <№> о проведении первых торгов по продаже квартиры ФИО1 считается доказанным.

К доводам ответчиков, возражавших против указанных обстоятельств, суд относится критически, поскольку стороной ответчиков не представлено суду относимых и допустимых доказательств, опровергающих данное обстоятельство, подтвержденное нотариусом при совершении нотариального действия, а согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона несет риск негативных последствий, если не докажет те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, учитывая, что целью продажи имущества на торгах является привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц для выявления наилучшего предложения об условиях продажи (наивысшей цены), не размещение информационного сообщения<№> о проведении первых торгов по продаже квартиры ФИО1 на официальном сайте, а также в установленных нормативными правовыми актами случаях в средствах массовой информации является нарушением порядка проведения торгов, которое привело к незаконному ограничению неопределенного круга участников торгов и квалифицируется судом как существенное нарушение правил проведения торгов.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (ст. 449 ГК РФ).

При данных обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании недействительными результаты торгов от <дата обезличена>, признании недействительным протокола заседания комиссии от <дата обезличена> окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах по продаже квартиры общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <№>, а также о прекращении права собственности ФИО2 на указанную квартиру подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требований истца в части признания незаконным направления судебным приставом-исполнителем взыскателю ФИО2 предложения оставить нереализованное в принудительном порядке имущество должника за собой (от <дата обезличена><№>), признании незаконным передачи нереализованного имущества должника взыскателю ФИО2 и признании с <дата обезличена> отсутствующим обременения в виде ипотеки в пользу ФИО2 на квартиру по адресу: <адрес обезличен> следует отказать, поскольку в силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. С учетом, того, что по делу <№> рассмотренном Мелеузовским районным судом Республики Башкортостан прекращено производство по административному исковому заявлению ФИО1 в связи с добровольным исполнением судебным приставом-исполнителем административных требований, предметом рассмотрения которого являлись требования об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству <№>-ИП об обращении взыскания на заложенную квартиру, истцом требования об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя были заявлены, но в качестве ответчика привлечены не были, а ответчики не могут отвечать за действия или бездействие судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты торгов от <дата обезличена> по продаже квартиры по адресу: <адрес обезличен>.

Признать недействительным протокол заседания комиссии от <дата обезличена> окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах по продаже квартиры по адресу: <адрес обезличен>.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру по адресу: <адрес обезличен>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 30 ноября 2020 года

Председательствующий С.Ф. Барашихина