Решение № 2-1346/2017 2-1346/2017~М-654/2017 М-654/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-1346/2017

№ 2-1346/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Матвеевой Е.Б., при секретаре Микора Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, третьи лица: потребительский гаражный кооператив «АВТЭН», ФИО2, ФИО3, о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре (№) ФИО4 на праве аренды был передан земельный участок общей площадью (иные данные) кв.метров, расположенный в Центральном округе города Комсомольска-на-Амуре по ул.(адрес) для проектирования гаражей.

Постановлением администрации гор.Комсомольска-на-Амуре (№) от (дата) постановлено предоставить ФИО4 в аренду земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.метров, расположенный по адресу гор. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенный для размещения гаражей и автостоянок - для строительства гаражей в гор.Комсомольске-на-Амуре.

На основании вышеуказанного постановления, (дата) администрацией гор.Комсомольска-на-Амуре был подготовлен и в одностороннем порядке подписан договор аренды земельного участка с ФИО4 о передаче ему в аренду земельного участка из земель населённых пунктов, с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.метров, расположенный по адресу гор.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенный для размещения гаражей и автостоянок - для строительства гаражей в гор. Комсомольске-на-Амуре. Срок действия договора определён до (дата).

Указанный договор ФИО4 подписан не был, в связи с его смертью (дата).

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании права собственности на гаражный бокс (№), общей площадью (иные данные) кв.метров, и гаражный бокс (№) площадью (иные данные) кв.метров расположенные по адресу гор. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

В обосновании требований истец указала, что на основании договоров подряда на строительство индивидуальных капитальных гаражей от (дата) заключённых между ней и ФИО4, именуемым подрядчиком, последний, на переданном ему, администрацией гор.Комсомольска-на-Амуре в аренду, земельном участке для строительства гаражей, выполнил обязательства по застройке индивидуальных капитальных гаражей, расположенных в г.Комсомольске-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес). В построенных гаражах ((№)) ей (ФИО1) выделены два гаражных бокса (№) и (№). Согласно двух квитанций к приходному кассовому ордеру от (дата) за строительство двух гаражных боксов она заплатила ИП ФИО4 300000 рублей. Построенные гаражные боксы, в том числе и бокс (№) и (№) принял на обслуживание потребительский гаражный кооператив «АВТЭН», членом которого она (ФИО1) является. Подрядчик ФИО4 после окончания строительства, не выполнил обязательства по оформлению документов на ввод объектов в эксплуатацию и других документов, необходимых для регистрации права собственности гаражных боксов, в связи с его смертью (дата). В связи с отсутствием необходимых документов, она не может зарегистрировать своё право собственности на гаражные боксы (№) и (№).

Для регистрации права собственности на боксы, получения права на земельный участок, постановки на государственный кадастровый учет, совершения сделок, ФИО1 необходимо признать право собственности на бокс (№), общей площадью (иные данные) кв.м и гаражный бокс (№) общей площадью (иные данные) кв.метров в гараже ((№)), инвентарный (№), находящийся по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), в связи с чем она обратилась в суд.

Определением Центрального районного суда гор.Комсомольска-на-Амуре от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований к участию в деле привлечены супруг истца ФИО2 и по ходатайству представителя ответчика администрации гор.Комсомольска-на-Амуре к участию в деле привлечена ФИО3

Истец ФИО1, уведомлённая в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась. Суд определил возможным рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО1 - ФИО5, действующая на основании доверенности от (дата), уточнила исковые требования истца и просила суд признать право собственности ФИО1 на гаражный бокс (№) общей площадью (иные данные) кв.метров, и гаражный бокс (№) общей площадью (иные данные) кв. метров расположенные по адресу гор.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), и дала суду пояснения аналогичные выше установленным обстоятельствам.

Представитель администрации города Комсомольска-на-Амуре уведомлённый в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дело без его участия. Суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В письменных возражениях относительно исковых требований представитель администрации гор.Комсомольска-на-Амуре просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. В обоснование возражений указал, что администрация гор. Комсомольска-на-Амуре на основании распоряжения (№) от (дата) распорядилось земельным участком с кадастровым номером (№), расположенным по адресу гор.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), передав его в аренду ФИО4, который на основании договора подряда построил индивидуальные капитальные гаражи. Администрация гор.Комсомольска-на-Амуре не препятствовала строительству указанных гаражей, а потому не может являться ответчиком по настоящему делу.

Представитель третьего лица ПГК «АВТЭН» - ФИО6 поддержал исковые требования ФИО1 и суду пояснил, что он с (дата) года является председателем потребительского гаражного кооператива «АВТЭН». На соседнем земельном участке, граничащим с кооперативом «АВТЭН», ФИО4 были построены 56 гаражных боксов. В (дата) году ФИО4 обратился в ПГК «АВТЭН» за разрешением о возможности присоединения с кооперативом с целью получения электричества и тепла. Решением общего собрания членов кооператива дано согласие на присоединение вновь построенных гаражных боксов к ПГК «АВТЭН», поскольку кооператив и вновь построенные гаражные боксы находятся на одной меже и имеют общий въезд и выезд. С разрешения ОАО «ДГК» и МУП «Энергосбыт» вновь построенные гаражные боксы были присоединены к ПГК «АВТЭН» для получения электроэнергии и тепла. В (дата) году лица владеющие вновь построенными ФИО4 гаражными боксами были приняты в члена кооператива «АВТЭН», им выданы членские книжки. До настоящего времени все платят членские взносы, производят оплату за свет, тепло за обустройство территории, за вывоз мусора, за пропускной режим и иные платежи. В связи со смертью ФИО4, которому администрацией города Комсомольска-на-Амуре на праве аренды был выдан земельный участок для строительства гаражей, и который не успел оформить документы необходимые для регистрации права собственности, владельцы гаражных боксов вынуждены обращаться суд. ПГК «АВТЭН» обращалось в администрацию гор.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок, однако в этом кооперативу было отказано в связи с нахождением на указанном земельном участке объектов капитального строительства.

Третьи лица не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 и ФИО3, уведомлённые в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. Суд определил возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее в ходе судебного разбирательства третье лицо ФИО7 суду пояснила, что является супругой ФИО4 который умер (дата). После смерти мужа она не наследовала его права и обязанности по договору аренды. Ей известно о том, что её мужем были построены гаражные боксы на основании договоров подряда и переданы заказчикам. В связи с его смертью, он не успел оформить документы о праве собственности на построенные гаражные боксы. Полагает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании распоряжения администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (№) от (дата), земельный участок площадью (иные данные) кв.м., расположенный в Центральном округе города по (адрес), передан на праве аренды ФИО4 для проектирования гаражей.

(дата) между ФИО1 и ФИО4 именуемым подрядчиком, были заключёны договоры на строительство индивидуальных капитальных гаражей. Согласно указанным договорам, ФИО4 взял на себя обязательства по строительству двух индивидуальных капитальных гаражей по адресу: (адрес), автокооператив «АВТЭН» согласно утвержденному проекту и схеме застройки участка.

На основании квитанции к приходному кассовому ордеру от (дата), истец ФИО1 на основании договора подряда оплатила ИП ФИО4 300000 рублей.

После окончания строительства гаража, согласно справок выданных застройщиком ФИО4, ФИО1 она является владельцем гаражей (боксов) (№) и (№) по (адрес) взнос ею оплачен полностью.

(дата) ФИО4 был оформлен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.м., с разрешённым использованием для проектирования гаражей.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (№) от (дата) ФИО4 был передан в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.м., расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенный для размещения гаражей и автостоянок – для строительства гаражей.

На основании постановления администрации гор. Комсомольска-на-Амуре (№) от (дата), администрацией гор. Комсомольска-на-Амуре (дата) был подготовлен и в одностороннем порядке подписан договор аренды земельного участка с ФИО4 о передаче ему в аренду земельного участка из земель населённых пунктов, с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.метров, расположенный по адресу гор.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенный для размещения гаражей и автостоянок - для строительства гаражей в гор. Комсомольске-на-Амуре. Срок действия договора до (дата).

Указанный договор ФИО4 не был подписан, в связи с его смертью (дата). Государственная регистрация договора не произведена.

Согласно свидетельству о смерти (№), выданному отделом ЗАГСа Ленинского округа администрации гор.Комсомольска-на-Амуре, ФИО4 умер (дата).

Из исследованного в ходе судебного разбирательства наследственного дела открытого к имуществу ФИО4, усматривается, что наследником после его смерти являлась супруга - ФИО3, которая не принимала наследство в виде прав и обязанностей по договору аренды земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером (№), который был передан ФИО4 на основании постановления администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (№) от (дата) ФИО4

Напротив, судом установлено, что ФИО3 (дата) обращалась в Главе гор.Комсомольска-на-Амуре с заявлением, в котором просила расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером (№), заключённого с её мужем ФИО4, в связи с его смертью. Как супруга арендатора она отказалась от права преимущественной аренды указанного земельного участка.

Согласно кадастровой выписке от (дата) о земельном участке и плана земельного участка усматривается, что земельный участок с кадастровым номером (№), площадью 3891 кв.м., расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначен для размещения гаражей и автостоянок и для строительства гаражей.

Далее судом установлено, что на предоставленном в аренду ФИО4 земельном участке площадью (иные данные) кв.метров, с кадастровым номером (№), расположенном по адресу гор.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенным для строительства и размещения гаражей, в гор.Комсомольске-на-Амуре, построены два капитальных гаражных блока (№) и (№) на 56 боксов. Указанные обстоятельства подтверждаются Генеральным планом (№) разработанным ООО Инженерно-консультационная фирма «Альтернатива».

Из исследованных в суде технических паспортов составленных (дата) выданных Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости (Комсомольский-на-Амуре филиал) на гараж ((№)) инвентарный (№) и Бокс (№) и Бокс (№) в гараже ((№)) инвентарный (№) усматривается, что указанные объекты находятся ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

Строения гаражей поставлены на учёт в органах технического учёта в качестве капитальных объектов.

Факт использования этих объектов подтверждается материалами дела.

Решением общего собрания ПГТ «АВТЭН» от (дата) на основании коллективного заявления, в члены ПГК «АВТЭН» приняты 56 человек, в том числе и ФИО1, на основании справок выданных застройщиком ФИО4, как владельцу гаражных боксов (№) и (№). С (дата) года ФИО1 оплачивает членские взносы в ПГТ «АВТЭН», что подтверждается представленной им в суд копией членской книжки представителем третьего лица ФИО6 в суде не оспаривалось.

Из технического плана подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу Хабаровский край, Центральный район, ориентировочно на расстоянии 170 м в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), (Лит Ж) и заключения кадастрового инженера усматривается, что здание расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером (№).

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1, 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч.1 ст.25, ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Согласно п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (№) от (дата) усматривается, что сведения о переходе права на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером (№), находящийся по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес) отсутствуют.

Из заключению ООО Инженерно-консультационной фирмы «Альтернатива» от (дата) по результатам технического обследования блоков (№) и (№) усматривается, что объекты находятся на земельном участке с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.м. расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес) и по своим функциональным характеристикам, конструктивным и объемно-планировочным решениям отвечают требованиям, предъявляемым к зданиям наземных закрытых одноэтажных стоянок (гаражей) для личного легкового автомобильного транспорта. Строительно-монтажные работы по возведению гаражных блоков (№) и (№) выполнены в соответствии с проектной документацией и действующими нормативно-техническими требованиями. Угроза для жизни и здоровья людей, а так же угроза повреждения имущества отсутствуют.

Указанное заключение специалиста принимается судом в качестве доказательства по делу, поскольку оно отвечает требованиям ст.71 ГПК Российской Федерации, является относимым и допустимым доказательством, составлено в установленном законом порядке специалистом, обладающими необходимыми познаниями и ответчиком не оспорено.

На основании решения Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от (дата), регистрация права собственности на 56 стояночных боксов расположенных на земельном участке с кадастровым номером (№) была приостановлена в связи с непредставлением администрацией города Комсомольска-на-Амуре разрешения на ввод и эксплуатацию объекта расположенного по адресу г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

Исходя из анализа приведённых доказательств суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, судом установлено, что гаражные боксы (№) общей площадью (иные данные) кв. метров и (№) общей площадью (иные данные) кв.метра, владельцем которых является истец ФИО1 построен на земельном участке с кадастровым номером (№), расположенном по адресу гор. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), который был предоставлен ФИО4 для строительства гаражей, то есть гаражный бокс построен на земельном участке, разрешённое использование которого допускает строительство на нем данного объекта.

Как усматривается из письменное отзыва ответчика - администрации гор.Комсомольска-на-Амуре, после передачи в аренду ФИО4 земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу гор.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), для строительства гаражей, она не препятствовала их строительству.

Построенный ФИО4, за счёт денежных средств ФИО1 объект, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах земельного участка с кадастровым номером (№). Отсутствие разрешения на строительство и решения на ввод в эксплуатацию гаражей, при конкретных установленных обстоятельствах не может служить основанием для отказа ФИО1 в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании права собственности на капитальный гараж, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс (№) в гараже ((№)) инвентарный (№) общей площадью (иные данные) кв.м. и гаражный бокс (№) общей площадью (иные данные) кв.метра расположенные по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

Решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю права собственности ФИО1 на гаражный бокс (№) в гараже ((№)) инвентарный (№) площадью (иные данные) кв.м. и гаражный бокс (№) общей площадью (иные данные) кв.метра расположенные по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Матвеева Е.Б.