Решение № 12-23/2024 12-417/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 12-23/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 10 января 2024 года

Судья Индустриального районного суда <адрес> Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя МТУ Росимущества в <адрес> и ЕАО ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что ФИО1 не уплачен в установленный срок административный штраф в размере 10 000 рублей, назначенный постановлением должностного лица органа Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с постановлением по делу, ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить, указывая, в том числе, на то, что не была уведомлена надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО3 пояснила, что не имеет регистрации по месту жительства. Зарегистрирована по месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Уведомление органа Росприроднадзора о месте и времени составления протокола она не получала, поскольку оно было направлено по адресу, по которому она не проживала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

По общему правилу, установленному ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, постановлением органа Росприроднадзора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку в установленный законом срок наложенный штраф уплачен не был, то в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ органом Росприроднадзора возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений частей 3, 4, 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении для реализации предоставленных ему процессуальных прав.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом в отсутствие лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

При этом, каких-либо объективных свидетельств надлежащего уведомления ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Так, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о месте и времени составления протокола были направлены ФИО1 по адресу: <адрес>, в то время как с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была зарегистрирована по иному месту проживания: <адрес>.

С учётом изложенного суд находит, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в отсутствие надлежащего извещения её о месте и времени составления протокола, в результате чего данное лицо было необоснованно лишено процессуальных прав, предоставленных ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку данный недостаток протокола об административном правонарушении являлся существенным, поскольку не мог быть восполнен в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, то данный протокол подлежал возвращению мировым судьей в орган, возбудивший дело об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, суд полагает, что постановление по делу вынесено с существенными нарушениями норм процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому подлежит отмене.

Поскольку срок давности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение вменяемого ФИО1 административного правонарушения не истёк, дело подлежит возращению на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьёй судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, протокол и материалы дела возвратить мировому судье на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Индустриального

районного суда <адрес> А.В. Горлач