Решение № 2-1309/2026 2-1309/2026~М-696/2026 М-696/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2-1309/2026

30RS0№-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов, назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по астраханской области ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием права. Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 53,341, стаж составляет 36 лет 11 месяцев 18 дней. Истица родила троих детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, величина индивидуального пенсионного коэффициента значительно выше минимально необходимого, стаж в 2 раза больше требуемого. Истица имеет троих детей, которых воспитывала до совершеннолетия, что дает ей право на назначении досрочной пенсии по старости на основании п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». В связи с изложенным, просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ОСФР по <адрес> установить ей досрочную пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии исковые требования были изменены, ФИО4 просила признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> учесть факт рождения истицей и воспитания до достижения 8-ми летнего возраста сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по нормам пункта 1.2 части 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести назначение пенсии с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО7, ее представитель адвокат ФИО8. поддержали исковые требования, просили удовлетворить.

Представитель ОСФР по <адрес> ФИО9 просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с ДД.ММ.ГГГГ в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении ей пенсии в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что для определения права и расчета пенсии не могут быть учтены дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившиеся воспитанные на территории Туркменистана.

Пенсионный орган указывает, что данные дети были рождены на территории иностранного государства, с которыми у России отсутствует международный договор в области пенсионного (социального) обеспечения, поэтому периоды ухода за ними не могут быть учтены для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости как матери, родившей четырех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, так как вопрос об отнесении указанных периодов к стажу, приобретенному на территории одной или другой стороны, решается в зависимости от места осуществления ухода за ребенком. При этом под местом осуществления ухода априори может считаться место его рождения.

Суд не соглашается с позицией ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований о включении спорных периодов ухода за детьми в страховой стаж в связи с прекращением действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ (денонсирован Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения") и отсутствием международного договора, поскольку данным Соглашением были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств-участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии, при этом, действующее пенсионное законодательство, а именно ст. ФЗ "О страховых пенсиях" не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной детей именно на территории Российской Федерации или РСФСР, в связи с чем, прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право ФИО4. на включение спорных периодов в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по старости. Законодатель не связывал право матери на включение в страховой стаж периодов ухода за детьми с местом их рождения, воспитания и гражданством детей, поскольку право на пенсионное обеспечение возникает не у детей, а у матери.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что один ребенок ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожден в <адрес>, что подтверждается ответом ГБУЗ АО «Клинический родительный дом имени ФИО10».

Также, из пояснений истицы следует, что в 1997 году они вернулись в Российскую Федерацию, где и проживают до настоящего времени.

Это подтверждается и сведениями с трудовой книжки, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была принята на работу в ОАО «Андромеда» в <адрес>.

Кроме того, медицинский страховой полис на ФИО3 был выдан ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В судебном заседании бесспорно установлено, что всех своих детей ФИО4 воспитывала до 8-ми лет.

Как следует из ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> при условии учета детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на установление досрочной страховой пенсии по старости по п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у заявителя с ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж составит 33 года 5 месяцев 27 дней (при требуемом-15 лет), ИПК-60,956 (при требуемом-30).

Таким образом, даже при условии учета двух детей, стажа для назначении пенсии и ИПК будет достаточно.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данном случае местом осуществления ФИО4 ухода за детьми является не их место рождения (<адрес> ), а место проживания матери и детей – <адрес>, потому решение ОСФР по <адрес> нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а на ответчика должна быть возложена обязанность учесть факт рождения и воспитания до 8-ми лет детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку право на назначение пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то с указанного периода следует назначить пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение к Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> учесть факт рождения ФИО4 и воспитания до достижения 8-ми летнего возраста детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по нормам пункта 1.2 части 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ФИО4 пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: