Решение № 2-2314/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-2314/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Бадояна С.А.,

при секретаре Аникиной Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к П о взыскании материального ущерба, причиненного проливом квартиры, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к П с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска ссылается на то, что она является собственником квартиры №, расположенной на третьем этаже трехэтажного многоквартирного жилого дома № по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ с конца ДД.ММ.ГГГГ следующего года в доме проводился капитальный ремонт, в том числе осуществлялась замена крыши. Подрядной организацией по выполнению работ в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ является П. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ квартира истца была неоднократно затоплена, о чем имеется акт инспекционного обследования жилищного фонда. ФИО1 был причинен ущерб. На основании акта об оценке рыночной стоимости восстановительного ремонта квартиры сумма причиненного ущерба составляет 51 628 руб. Истец неоднократно обращалась с заявлениями о протечке потолка квартиры в различные организации. От всех организаций были получены ответы, на основании которых ФИО1 вынуждена обратиться в суд, никто не смог помочь в разрешении данного вопроса. Фонд капитального ремонта перекладывает всю ответственность по возмещению ущерба на подрядную организацию П ссылаясь на п.ДД.ММ.ГГГГ договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец обратилась в П с претензией, однако ответ получен не был.

На основании изложенного, истец просит взыскать 51 628 руб. с ответчика в счет возмещения материального ущерба, причиненного проливом квартиры, расходы на оплату оценочных услуг 5 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф в пользу потребителя.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в установленном законом порядке, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС сообщения.

Ответчик П явку представителя в суд не обеспечило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Н явку представителя в суд не обеспечило, извещено надлежащим образом. От третьего лица в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором указано следующее. Н (далее - «региональный оператор», «заказчик») создан распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р как некоммерческая организация в форме фонда в целях осуществления деятельности в качестве регионального оператора, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> (п.2 ч.5 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>»). Региональный оператор обеспечивает организацию и своевременное проведение, в том числе финансирование, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной адресной программой <адрес> по капитальному ремонту (далее - «региональная программа») (ч. 1 ст. 182 ЖК РФ, ст. 29 Закона). Согласно п.3 ч.2 ст.182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры. В соответствии со ст.22 указанного Закона привлечение региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на конкурсной основе с учетом требований к таким организациям в порядке, установленном Правительством РФ. Информация о результатах конкурса, в том числе проект договора, заключаемый с подрядной организацией, размещаются на официальном сайте регионального оператора. Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства между региональным оператором и П был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по переулку Коммунистический <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. По условиям Договора Заказчик поручил, а Подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома. Подрядчик выполняет работы в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к данным работам, согласно Техническому заданию, разделами проектной документации, локальными сметными расчётами, согласованными и утвержденными в установленном порядке, определяющими вид, объем, содержание работ и другие, предъявляемые к работам требования, а также условиями Договора, определяющими, в том числе стоимость работ и сроки их выполнения (п.5.3.1, 5.3.2 Договора). Согласно п.4.ДД.ММ.ГГГГ главы 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, работы по смене кровли должны быть организованы таким образом, чтобы не допускать увлажнения перекрытий зданий атмосферными осадками. К ремонту крыш с раскрытием кровли разрешается приступать только при наличии на месте всех необходимых строительных материалов, заготовок и благоприятного прогноза погоды. В соответствии с п.1.7 Технических указаний на производство и приемку общестроительных и специальных работ при капитальном ремонте жилых и общественных зданий, утвержденных приказом МКХ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, при смене кровельного покрытия работы должны быть организованы так, чтобы была исключена возможность порчи нижележащих помещений атмосферными осадками. К раскрытию кровель для ремонта разрешается приступать только при наличии на месте необходимых материалов для ремонта и только в сухие дни, а размеры раскрытия должны рассчитываться так, чтобы к концу рабочей смены раскрытый участок кровли был покрыт новым материалом. К концу рабочей смены должен быть обеспечен беспрепятственный сток с кровли воды на случай дождя. Таким образом, подрядчиком в рамках заключенного Договора должны были соблюдаться указанные строительные нормы и правила при проведении работ по смене кровельного покрытия и не должно было быть допущено затопление находящихся в доме помещений в случае неблагоприятных погодных условий. Согласно ч.1 ст.751 ГК РФ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований. Поскольку проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется отобранной по результатам проведения конкурентных процедур подрядной организацией, непосредственное, фактическое выполнение капитального ремонта силами самого Фонда положениями законодательства не предусмотрено. В адрес регионального оператора поступило заявление собственника, проживающего в многоквартирном доме № по <адрес> о пролитии квартиры. В свою очередь, в ответ на обращение ФИО1 региональным оператором было направлено письмо о том, в соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Договора, подрядная организация обязана возместить ущерб, причинённый в ходе выполнения работ на объекте заказчику или иным третьим лицам. Законодательством предусмотрена ответственность подрядчика перед третьими лицами, то есть обязанность возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу и юридического лица. На основании изложенного, в случае если, пролив квартиры произошел по вине подрядной организации П, в результате несоблюдения строительных норм и правил, вред, причинённый имуществу должен быть возмещен подрядной организацией в соответствии с ч.1 ст.751, ст.1064 ГК РФ, п.4.5 Договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, истец руководствуется Законом РФ «О защите прав потребителей», что по мнению регионального оператора является неверным. В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей» указный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получении информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Поскольку спорные правоотношения являются деликтными и не возникли на основании договора, заключенного между истцом и ответчиком, к разрешению данного спора положения Закона «О защите прав потребителей» не применимы.

По правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 11 - 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25, применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Установленная данной статьей презумпция вины причинителя вреда предполагает, что на потерпевшем лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно ответчик (причинную связь между его действиями и нанесенным ущербом). В свою очередь, причинитель вреда несет только обязанность по доказыванию отсутствия своей вины в таком причинении, если законом не предусмотрена ответственность без вины.

При этом ответственность, предусмотренная вышеназванной нормой, наступает при совокупности условий, включающей наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, подтверждение размера причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2724-р, создана Н (региональный оператор) как некоммерческая организация в форме фонда, в целях осуществления деятельности в качестве регионального оператора, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> (п. 2 ч. 5 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 159-3 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>»).

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса РФ функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные данным Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 751 ГК РФ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

Согласно ст. 1095, ст. 1098 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

В соответствии с пунктом 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, работы по смене кровли должны быть организованы таким образом, чтобы не допускать увлажнения перекрытий зданий атмосферными осадками. К ремонту крыш с раскрытием кровли разрешается приступать только при наличии на месте всех необходимых строительных материалов, заготовок и благоприятного прогноза погоды.

Отдельные вопросы организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, а также порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, и требования к этой программе урегулированы положениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 159-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» (принят постановлением Законодательного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1109-V).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес>, расположенной на третьем этаже трехэтажного многоквартирного жилого дома № по переулку Коммунистический <адрес>.

В рамках заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Н и П договора № на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов ответчиком П в 2018 году проводились работы по замене крыши многоквартирного жилого дома № по <адрес>.

В ходе инспекционного обследования Г, выполненного ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО1, в квартире истца выявлены желтые влажные пятна на потолке в комнате и прихожей (Акт инспекционного обследования жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из Акта инспекционного обследования жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Государственной жилищной инспекции <адрес>, в ходе обследования квартиры истца повторно выявлены желтые влажные пятна на потолке в комнате и прихожей.

Таким образом, факт проливов квартиры истца по причине течи кровли в период выпадения осадков, которые произошли во время проведения работ по демонтажу старой кровли, подтвержден материалами дела.

Анализируя условия вышеназванного договора №, суд приходит к выводу о том, что Н не может нести ответственность за действия строительной организации, осуществляющей работы по ремонту кровли.

При этом установив, что П в силу возложенных на него обязанностей при осуществлении ремонтных работ не обеспечило безопасность их выполнения, что повлекло пролитие квартиры истца и как следствие причинение материального ущерба, приходит к выводу о правомерности заявленных к ответчику требований по возмещению причиненного материального ущерба.

Согласно статьям 15, 393, 400 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).

Согласно представленного в материалы дела отчета №, выполненного Р, рыночная стоимость восстановительного ремонта квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 51 628 руб.

Отчет Р содержит подробное описание проведенного исследования, ответы на поставленные вопросы имеют научное обоснование, эксперт имеет необходимую квалификацию, какие-либо противоречия в заключении отсутствуют, оно отвечает требованиям обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Поскольку П доказательств иного размера ущерба не предоставило, с него в пользу истца подлежит взысканию указанная сумма.

Разрешая исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа в пользу потребителя суд приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Учитывая, что деятельность П не связана с оказанием услуг ФИО1 по возмездному договору, то на сложившиеся правоотношения сторон законодательство о защите прав потребителей не распространяется, факт нарушения личных неимущественных прав истца не подтвержден.

Поскольку спорные деликтные правоотношения по возмещению ущерба возникли на основании норм Жилищного Кодекса Российской Федерации и к разрешению спора положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» не применимы, так же не подлежит взысканию штраф за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По вышеуказанным правилам к судебным расходам истца следует отнести расходы на производство независимой экспертизы в сумме 5 000 руб., которые с учетом результатов рассмотрения дела должны быть взысканы с ответчика.

По ставкам, установленным ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, от суммы удовлетворенных судом требований с ответчика П в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 748,84 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с П в пользу ФИО1 в счет возмещения материального ущерба, причиненного проливом квартиры, 51 628 руб., расходы на оплату оценочных услуг 5 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к П о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с П в бюджет города Нижнего Новгорода госпошлину в размере 1 748 руб. 84 коп.

Ответчик вправе подать в Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, через Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья С.А. Бадоян

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.