Решение № 12-52/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 12-52/2020

УИД 21RS0024-01-2020-000061-26

Дело № 12-52/2020


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2020 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары № 2060 от 23.12.2019, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары № 2060 от 23.12.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Калининский районный суд г. Чебоксары.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары ФИО2, возражавшую против удовлетворения жалобы, свидетеля ФИО5, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, в присутствии своих детей устроил словестный скандал с супругой ФИО5, тем самым оказав отрицательное влияние на психическое и нравственное развитие детей.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

Однако с таким выводом согласиться нельзя.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 суду показала, что 13.11.2019 скандал между ней и ее супругом ФИО1 произошёл на бытовой почве <данные изъяты>. После разрешения конфликта, ФИО1 отвел <данные изъяты> в школу, а <данные изъяты> в садик. В полицию позвонила, чтобы оказать психологическое воздействие на мужа. ФИО1 участвует в содержании, воспитании и в обучении детей. У них дружная семья.

Из акта обследования материально-бытовых условий несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленного 21.11.2019 инспектором ОДН ОУУП и ПДН ЛП № 2 УМВД России по г. Чебоксары усматривается, что дети проживают с родителями ФИО1 и ФИО5 в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес> где имеются все необходимые условия для проживания, развития и воспитания детей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако указанные требования закона административным органом не выполнены, доказательства исследованы не в полном объеме.

Оспариваемым постановлением в вину ФИО1 вменен скандал с супругой в присутствии несовершеннолетних детей, однако обстоятельствам возникновения конфликтной ситуации оценка не дана, не выяснено как часто происходят скандалы в присутствии детей. В чем именно выразилось ненадлежащее исполнение ФИО1 родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей в постановлении также не отражено.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении обстоятельств дела соблюдены не были.

Исходя из положений статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, составляет два месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 13.01.2020.

При таких обстоятельствах в связи с наличием существенных недостатков, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, постановление административного органа подлежит отмене, а производство по делу - прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6. - 30.8. КоАП РФ, судья

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары № 2060 от 23.12.2019, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья: Г.Н. Альгешкина