Постановление № 5-840/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 5-840/2019

№ 5-840/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Захаркина К.Е.,

при секретаре судебного заседания Джилесашвили Н.Д.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, ... г. года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 угли, ... г. года рождения, уроженца Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <...>, Регион Андижан, адрес постановки на миграционный учет: <...>, адрес фактического проживания: <...>.

18.12.2019 года в 13 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ... г. года рождения, который 15.10.2019 года по адресу: <...>, с целью определения его статуса как иностранного работника подал заявление на получение патента. В заявлении ФИО1 у. указал, что пребывает по адресу: <...>. Проведенной проверкой установлено, что по данному адресу ФИО1 у. никогда не проживал, что подтверждается объяснениями ФИО1 у. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ... г. г.р., при определении статуса иммигранта – иностранный работник, представил недостоверные сведения, чем нарушил ст.7 ФЗ от ... г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.13.3 ФЗ от ... г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.18.11 КРФ об АП.

ФИО1 угли в судебном заседании вину признал, указал, что проживает по адресу: <...>, в содеянном раскаялся.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 у. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18.12.2019 года № 1901234; объяснениями ФИО1 у.; паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у.; миграционной картой; заявлением об оформлении патента УВМ ГУ МВД России по <...>; сведениями, полученными с помощью СПО «Мигрант-1».

В соответствии с ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представление иммигрантом недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как видно из материалов дела и установлено судом, при постановке на миграционный учет по месту пребывания и при заполнении заявления о выдаче патента гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у. предоставлены недостоверные сведения о месте пребывания, а именно указание на пребывание по адресу: <...>. В ходе проверки УВМ ГУ МВД России по Ростовской области установлено, что по данному адресу ФИО1 у. никогда не проживал и не проживает, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. квалифицированы по ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он при определении статуса иммигранта, заполняя бланк заявления на выдачу патента, предоставил недостоверные сведения.

Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подтверждающими виновность гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КРФ об АП). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КРФ об АП).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.4.1 КРФ об АП, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности гражданина Узбекистана ФИО2, который вину признал, в содеянном раскаялся, имеет четверых малолетних детей, что признается судом смягчающим обстоятельством, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Близких родственников – граждан РФ ФИО1 У. на территории РФ не имеет, устойчивых семейных связей с гражданами РФ нет. Вместе с тем, ФИО1 У. имеет патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, действительный до 11 марта 2020 года.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КРФ об АП, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли, ... г. года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 18811640000016023140, наименование платежа: административный штраф, УИН 18891619990134976526.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФ об АП. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФ об АП.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону со дня вручения постановления.

Судья