Решение № 12-56/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-56/2020

№ 12-56/2020

45RS0008-01-2020-000262-59


РЕШЕНИЕ

Курганская область, Кетовский район,

<...> 20 мая 2020 года

Судья Кетовского районного суда Курганской области Димова Юлия Алексеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

на постановление инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Кетовскому району ФИО2 от 04.02.2020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

04.02.2020 инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Кетовскому району ФИО2 по результатам административного расследования вынесено постановление от 04.02.2020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по пункту 2 статьи 24.5 КоАП РФ в отношении ФИО3 Указано, что 06.12.2019 в 19 час. 00 мин. на 22 км. автомобильной дороги Курган-Садовое, Кетовского района Курганской области, произошло столкновение автомобиля HYUNDAI ACCENT государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и автомобиля ВАЗ 21053 государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В результате ДТП автомобили получили механические повреждения. На месте ДТП водители дали противоречивые показания. 06.12.2019 инспектором ДПС ФИО5 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе проведения административного расследования установить кто из водителей нарушил ПДД РФ не представилось возможным.

ФИО1 подал в суд с жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от 04.02.2020 вынесенного в отношении него. Указывает, что не согласен с постановлением о прекращением производства по делу об административном правонарушении, поскольку 06.12.2019 двигаясь на автомобиле HYUNDAI ACCENT государственный регистрационный знак № по автомобильной дороге Курган-Садовое Кетовского района, сблизившись с автомобилем ВАЗ-21053 государственный регистрационный знак №, и убедившись в безопасном обгоне, а именно не было автомобилей на встречном и попутном движении и не было перекрестков, включил левый сигнал поворота и выехал на полосу встречного движения. Когда его автомобиль начал сравниваться с другим транспортным средством ВАЗ-21053 водитель включил левый сигнал поворота и начал совершать поворот налево. Во избежание столкновения он начал торможение, но избежать столкновения не удалось. В результате автомобиль HYUNDAI ACCENT получил удар в правую переднюю часть и съехал с дороги. После столкновения из транспортного средства ВАЗ-21053 вышел водитель и двое пассажиров были в алкогольном опьянении, один из них вел себя неподобающе, произносил угрозы в его адрес, также отговаривал от вызова сотрудников ДПС. По приезду сотрудников ДПС и составлению схемы ДТП инспектора не проверял водителя на состояние алкогольного опьянения. По итогу на отказ на обоюдную вину инспектор ФИО6 сообщил, что будет проводиться административное расследование по решению которого должно прийти СМС уведомление, но в течении двух месяцев решения не было и только когда он лично приехал в отдел ему было выдано постановление, об обоюдном правонарушении. На основании изложенного просит отменить постановление от 04.02.2020 в отношении ФИО1 и направить материалы на новое расследование.

В судебном заседании ФИО1 объяснил, что он не согласен с тем, что установлена обоюдная вина водителей.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Кетовскому району Курганской области, инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Кетовскому району ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались повестками, о причинах неявки не уведомили.

Выслушав в судебном заседании ФИО1, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Установлено, что 06.12.2019 в 19 час. 00 мин. на 22 км. автомобильной дороги Курган-Садовое, Кетовского района Курганской области, произошло столкновение автомобиля HYUNDAI ACCENT государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и автомобиля ВАЗ 21053 государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением от 06.12.2019 ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Кетовскому району ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту столкновения 06.12.2019 в 19 часов 00 минут на а/д Курган-Садовое 22 км. столкновения автомобилей HYUNDAI ACCENT государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1 и автомобиля ВАЗ 21053 государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО4

Постановлением должностного лица инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Кетовскому району ФИО2 от 04.02.2020 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело, об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В силу частей 2 и 6 статьи 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Таким образом по окончании административного расследования его результаты подлежат процессуальному закреплению в установленных законом формах, а поскольку инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Кетовскому району ФИО2 не нашел оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности, то в данном конкретном случае должно было быть вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении по одному из указанных в пунктах части 1 статьи 24.5 КоАП РФ оснований.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Постановление содержит указание на прекращение производства по делу в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Кроме того, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, поскольку в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (дорожно-транспортное происшествие произошло 06.12.2019), вопрос о виновности лица, в отношении которого осуществлялось производство по делу об административном правонарушении обсуждаться не может.

В постановлении о прекращении дела об административном правонарушении указано, лишь, что произошло ДТП с участием автомобиля заявителя и автомобиля под управлением ФИО4, то есть описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, что соответствует фактическим обстоятельствам. В этой части постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, оснований к его отмене не имеется.

Довод заявителя о том, что устно ему пояснили о наличии обоюдной вины в дорожно-транспортном происшествии не является основанием для отмены постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку в соответствии с положениями статей 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении не вправе выяснять обстоятельства дорожно-транспортного происшествия и разрешать вопрос о причинно-следственной связи между нарушением лицом Правил дорожного движения и дорожно-транспортным происшествием, а также давать правовую оценку действиям второго участника дорожно-транспортного происшествия.

Защищать свои нарушенные права, приводить доказательства причинения ему по вине другой стороны имущественного ущерба и требовать его возмещения заинтересованные лица имеют возможность путем предъявления по правилам гражданского судопроизводства соответствующих исков, в рамках производства по которым подлежит определить причины и виновника ДТП.

Оснований для отмены постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении не усматриваю.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30,7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Кетовскому району ФИО2 от 04.02.2020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.А. Димова