Решение № 2-535/2024 2-535/2024~М-386/2024 М-386/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2-535/2024

Дело № 2-535/2024

УИД №RS0№-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 июля 2024 года

Гурьевский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Левченко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Тарановой Ю.С.,

с участием представителя истца ГКУ ЦЗН <адрес>, ФИО1, действующей на основании доверенности,

с извещением ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центра занятости населения <адрес> к ФИО2 о возмещении материального ущерба в случае невыполнения условий договора на получение финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ :

ГКУ ЦЗН обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении материального ущерба в случае невыполнения условий договора на получение финансовой помощи, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу истца <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что 16.11.2023г. ФИО2 написал заявление о регистрации его в качестве безработного и назначении выплаты пособия по безработице, указал в нем лицевой счет для перечисления денежных средств.

В соответствии с Законом «О занятости населения в Российской Федерации» (ст.З п.2, ст.31 п.2), было принято решение о признании гражданина ФИО2 безработным и назначении пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы на 6 месяцев (ст.30, п.1; ст.33,п.1 Закона о занятости) с 09.11.2023г.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подал заявление через ЕЦП о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости.

ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО2 был заключен договор №-СС от 29.11.2023г. о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным. В договоре в п. 2.1.2 указано, что ФИО2 должен организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять ее не менее 24 месяцев со дня регистрации. В п. 2.1.3 - обеспечить целевое использование финансовой помощи (выплата не может использоваться для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности). В п. 2.1.4 - не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявить документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром занятости в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

В случае невыполнения обязательств, предусмотренных пп. 2.1.2-2.1.5 договора, «Гражданин» обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 предоставил документ, подтверждающий постановку на учет в качестве индивидуального предпринимателя с 04.12.2023г.

На основании предоставленных документов о госрегистрации ФИО2 был создан приказ об оказании единовременной финансовой помощи на государственную регистрацию при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан №Ф109/2304 от 05.12.2023г. Денежные средства в размере <данные изъяты> (Сто пятьдесят тысяч рублей 00 коп.) были перечислены ДД.ММ.ГГГГ. на расчетный счет ФИО2 А также создан приказ о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина ФИО2, в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №П124/2304 от 05.12.2023г.

По истечении 90 дней со дня получения финансовой помощи, 05.03.2024г., ФИО2 не предоставил документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром занятости в виде финансовой помощи. В связи с чем нарушил п. 2.1.4 договора 5-СС от 29.11.2023г. Соответственно на основании п. 4.6 договора 5-СС от 29.11.2023г. ФИО2 обязан возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

Представитель истца ГКУ ЦЗН <адрес> Н.Ф. в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ч. 1). Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (ч. 2) Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (абз. 1 ч. 4).

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей. Обязательства возникают из договора вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ (ч. 2 ст. 307 ГК РФ).

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств или изменение его условий, не допускаются.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в ГКУ ЦЗН <адрес> с заявлением о регистрации его в качестве безработного и назначении выплаты пособия по безработице, указал в нем лицевой счет для перечисления денежных средств (л.д.18).

На основании приказа №П115/2304 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан безработным и назначено пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы на 6 месяцев (ст.30, п.1; ст.33,п.1 Закона о занятости) с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19).

17.11.2023г. ФИО2 подано заявление через ЕЦП о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости. Так же ФИО2 был предоставлен бизнес-план (л.д.20-21, 25-33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГКУ ЦЗН <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в организационно-правовой форме индивидуальный предприниматель по виду экономической деятельности: ремонт мебели и предметов домашнего обихода (л.д.34).

Комиссией, созданной на основании приказа ГКУ ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., принято решение предоставить ФИО2 единовременную финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности, о чем был составлен протокол заседания комиссии (л.д.36-37).

ДД.ММ.ГГГГ. между ГКУ Центр занятости населения <адрес> и ФИО2 был заключен договор №-СС от 29.11.2023г. о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным (л.д.38-40).

Согласно п. 2.1.2 указанного Договора, организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять ее не менее 24 месяцев со дня регистрации. В п. 2.1.3 - обеспечить целевое использование финансовой помощи (выплата не может использоваться для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности). В п. 2.1.4 - не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявить документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром занятости в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Из копии уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе следует, что ФИО2 поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Согласно копи приказа ГКУ ЦЗН <адрес> №Ф109/2304 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оказана единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в размере <данные изъяты> (л.д.42).

Перечисление ответчику финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты> было произведено своевременно и в полном объеме за счет средств регионального бюджета, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

В связи с неисполнением пп. 2.1.2-2.1.5 договора и не предоставлением документов в срок, до ДД.ММ.ГГГГ. включительно, ДД.ММ.ГГГГ. истцом ФИО2 по почте направлено уведомление о необходимости вернуть денежные средства до ДД.ММ.ГГГГ. включительно в размере <данные изъяты> (сто пятьдесят тысяч рублей 00 коп.) и квитанцию на оплату с реквизитами, которое до настоящего времени не исполнено (л.д.47-48).

Согласно п. 4.6 Договора №-СС от ДД.ММ.ГГГГ в случае невыполнения обязательства, предусмотренных пп. 2.1.2-2.1.5 договора, «гражданин» обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

По истечении 90 дней со дня получения финансовой помощи, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 не предоставил документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром занятости в виде финансовой помощи. В связи с чем, нарушил п. 2.1.4 договора 5-СС от 29.11.2023г. Соответственно на основании п. 4.6 договора 5-СС от 29.11.2023г. ФИО2 обязан возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ГКУ ЦЗН <адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центра занятости населения <адрес> к ФИО2 о возмещении материального ущерба в случае невыполнения условий договора на получение финансовой помощи, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>), в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> (ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, пом.3) материальный ущерб, причиненный в результате полученной финансовой помощи, в размере <данные изъяты> (сто пятьдесят тысяч рублей).

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> (четыре тысячи двести рублей).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: (подпись) Е.В. Левченко

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник подшит в гражданском деле № (УИД 42RS0№-67) Гурьевского городского суда <адрес>