Решение № 12-18/2021 12-788/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 12-18/2021

Дело № 12-18/2021


РЕШЕНИЕ

10 марта 2021 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., при секретаре Ермолаевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Балткран» на постановление Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении № 354 от 05 ноября 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении № 354 от 05 ноября 2020 года ОАО «Балткран» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе ОАО «Балткран» просит указанное постановление отменить, ссылаясь на малозначительность совершенного правонарушения.

Защитник ОАО «Балткран» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы жалобы по основаниям, в ней изложенным, обжалуемое постановление просила отменить. Дополнительно пояснила, что правонарушение было зафиксировано в ходе проведения контрольных мероприятий согласно рейдового задания. В постановлении речь идет об отсутствии отметки о прохождении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, а не об отсутствии самого контроля.

Выслушав пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно п.п. 28, 29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. Сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля.

Согласно ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Как установлено должностным лицом и следует из материалов дела, 30 сентября 2020 года в 07 часов 50 минут ОАО «Балткран» организовало и допустило выпуск транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, для осуществления автомобильной перевозки грузов по Калининградской области с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств. В путевом листе серии № от 30.09.2020 отсутствует отметка «контроль технического состояния транспортного средства пройден».

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ОАО «Балткран» к административной ответственности.

Факт совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вменяемого административного правонарушения, объективно подтверждается собранными в деле доказательствами, которым должностным лицом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана соответствующая оценка.

Все обстоятельства по делу при назначении административного наказания были исследованы, а взятые за основу при вынесении постановления по делу об административном правонарушении доказательства собраны в соответствии с главой 26 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что в ходе производства по делу существенных процессуальных нарушений допущено не было.

Порядок и срок привлечения юридического лица к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Оснований для освобождения ОАО «Балткран» от административной ответственности судья не усматривает, совершенное обществом административное правонарушение, с учетом конкретных обстоятельств дела и степени общественной опасности, не может быть признано малозначительным.

Состав правонарушения является формальным и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по недопущению нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Нахожу, что административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение ОАО «Балткран» данного административного правонарушения, учитывая положения ст. 4.1 КоАП РФ, соответствует указанным целям.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, правовые основания для его отмены отсутствуют, постановление Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, а жалоба ОАО «Балткран» - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении № 354 от 05 ноября 2020 года, вынесенное в отношении ОАО «Балткран», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградской районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.С. Кузовлева