Решение № 2А-763/2017 2А-763/2017~М-194/2017 А-763/2017 М-194/2017 от 14 апреля 2017 г. по делу № 2А-763/2017

Дело №а-763/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> УР 14 апреля 2017 года

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Орлов Д.В. при секретаре судебного заседания Гариповой И.Н.,

с участием:

- административного истца ФИО1, ее представителя <данные изъяты>действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ)

- представителя административного ответчика Администрации муниципального образования «Завьяловское» <данные изъяты>В.., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Администрации МО «Завьяловское» о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома за № от 14.10.2016г. и возложении обязанности по выдаче разрешения на строительство,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец ) обратилась в суд с административным иском к администрации Муниципального образования «Завьяловское» (далее — АМО «Завьяловское» ) о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома и возложении обязанности по выдаче разрешения на строительство.

Требования мотивированы тем, что административный истец обратился в АМО «Завьяловское» с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый №, на что получил отказ в выдаче разрешения на строительство, изложенный в письме от 14.10.2016г. №, в связи с несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, земельный участок расположен в санитарной защитной зоне скотомогильника, в которой размещение жилых домов не допускается.

Административный истец считает, что данный отказ является незаконным, поскольку он не может пользоваться и владеть в полном объеме земельным участком, нарушаются его права на строительство. Собственник вправе распоряжаться своим земельным участком по своему усмотрению. Земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для застройки. Документов, подтверждающих установление санитарно-защитных зон не имеется.

Административный истец ФИО1 и ее представитель <данные изъяты>. в судебном заседании административные требования поддержали по основаниям изложенным в административном иске, суду пояснили, что на момент покупки разрешенное использование земельного участка – постоянное и временное проживание. Постоянное проживание. Малоэтажные жилые дома. зона застройки индивидуальными жилыми ломами.

Представитель АМО «Завьяловское» - <данные изъяты> действующий на основании доверенности, административный иск не признал, представил письменный отзыв на административный иск, который поддержал в судебном заседании.

Заинтересованное лицо БУ УР «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» надлежащим образом извещённое, в судебное заседание не явилось, явку своих представителей не обеспечило. Суд, на основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность земельный участок, с кадастровым номером 18:08:000000:6700, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, площадью 1055 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации муниципально7го образования «Завьяловское» № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым 18:08:000000:6700

Согласно градостроительного плана № земельного участка с кадастровым номером 18:08:000000:6700 расположен в санитарно-защитной зоне скотомогильника, и в зоне Ж-1 – Зона усадебной жилой застройки.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 18:08:000000:6700 в графе 11: «разрешенное использование: +Постоянное и временное проживание. Малоэтажные жилые дома. Зона застройки индивидуальными жилыми домами».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АМО «Завьяловское» с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый №

ДД.ММ.ГГГГ АМО «Завьяловское» письмом за № отказало в выдаче разрешения на строительство жилого дома по указанному адресу, в связи с несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, земельный участок расположен в санитарной защитной зоне скотомогильника, в которой размещение жилых домов не допускается ( п.5.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 « Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»)

ДД.ММ.ГГГГ в Завьяловский районный суд УР поступил административный иск ФИО1.

Эти обстоятельства следуют из содержания административного иска, представленных сторонами документов, сторонами фактически не оспариваются и подтверждаются представленными и исследованными доказательствами.

Административный иск ФИО1 об оспаривании ненормативного акта органа местного самоуправления не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее – ГК РФ) ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, в том числе путем восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Следовательно, для признания судом незаконным решения органов местного самоуправления связанного с отказом в выдаче разрешения на строительство необходимо наличие следующих условий: незаконность решения, а также нарушение прав и свобод гражданина, либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, при этом, удовлетворение требований заявителя возможно только при доказанности всей совокупности юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.

При рассмотрении настоящего дела условия создания препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод нашли свое подтверждение.

Поскольку земельный участок является собственностью административного истца, то в силу статьи 209 ГК РФ, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении земельного участка любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии со статьями 40 и 41 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственники, землепользователи и арендаторы земельных участков имеют право возводить на них объекты недвижимости, включая строительство жилых и нежилых зданий, сооружений, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Строительство объектов недвижимости может производиться только по специальному разрешению.

Порядок выдачи разрешений на строительство определен статьей 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), согласно части 1 которой, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

По общему правилу (часть 4 статьи 51 ГрК РФ) разрешение на строительство объектов выдается органами местного самоуправления по месту нахождения подлежащего застройке земельного участка.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (часть 9 статьи 51 ГрК РФ).

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган, в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;

3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (часть 11 статьи 51 ГрК РФ).

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (часть 13 статьи 51 ГрК РФ).

Из смысла приведенных выше положений статьи 51 ГрК РФ следует, что, получив представленные административным истцом документы (правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства), уполномоченный орган проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению и проверку соответствия схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.

При этом основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

- отсутствие документов, предусмотренных частью 9 статьи 51 ГрК РФ,

-несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Согласно статье 2 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности (деятельности по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений) и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты, основываются, в том числе, на принципах обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; а так же осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки.

Землями населенных пунктов (ранее «землями поселений») признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (пункт 1 статьи 83 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №232-ФЗ)).

В соответствии со статьей 85 ЗК РФ - в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений (пункт 2 статьи 85 ЗК РФ).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки (пункт 3 статьи 85 ЗК РФ).

Статьей 18 ГрК РФ к документам территориального планирования муниципальных образований отнесены, в том числе генеральные планы поселений, правила землепользования и застройки.

В силу ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство.

Утверждение правил землепользования и застройки поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений (п. 3 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, ст. 11 ЗК РФ).

В силу п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Правила землепользования и застройки включают в себя, помимо прочего, карту градостроительного зонирования. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах (ч. ч. 2 и 5 ст. 30 ГрК РФ).

В силу ч. 1 ст. 32 ГрК РФ правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Завьяловское». Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-р в данные правила внесены изменения

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что весь земельный участок административного истца в соответствии с Правилами землепользования и застройки АМО «Завьяловское», расположена на землях населенных пунктов, в зоне Ж1 Зона усадебной жилой застройки,

Согласно пункту 3 статьи 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки, при этом указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В силу положений пункта 4 статьи 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Из смысла пунктов 3 и 4 статьи 85 ЗК РФ следует, что законодателем допускается использование объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту территориальной зоны, если использование таких объектов капитального строительства не опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, но новое строительство на земельных участках, не соответствующих установленному градостроительному регламенту территориальных зон, должно осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Согласование архитектором схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства является одной из стадий подготовки документов для оформления разрешения на строительство (часть 9 статьи 51 ГрК РФ), следовательно, по мнению суда, согласование указанной схемы должно производиться архитектором с учетом норм градостроительного законодательства в части соответствия предполагаемого строительства целевому назначению земельного участка и его разрешенному использованию.

В соответствие с пунктами 2, 4, 5, 9 статьи 1, статей 36, частью 5 статьи 41 и частью 3 статьи 44 ГрК РФ градостроительный план земельного участка представляет собой техническую документацию по планировке территории (ее развитию, определению границ и функционального назначения, размещению объектов капитального строительства).

В целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов органами местного самоуправления осуществляется градостроительное зонирование, результатом которого является принятие Правил землепользования и застройки (ст. 31 ГрК РФ).

В градостроительном плане земельного участка содержится информация о градостроительном регламенте (видах разрешенного использования) той территориальной зоны, в которой расположен земельный участок.

Указанное обстоятельство, подтверждает, что ФИО1, получив градостроительный план на земельный участок, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый №, утвержденный Постановлением Администрации муниципально7го образования «Завьяловское» ДД.ММ.ГГГГ №, знала о правовом режиме своего земельного участка.

Таким образом, при рассмотрении спора подлежат применению Правила землепользования и застройки АМО «Завьяловское».

В территориальной зоне Ж1 строительство индивидуальных жилых домов предусмотрено в качестве основного разрешенного видов использования земельного участка.

Однако, ФИО1 получила отказ в выдаче разрешения на строительство жилого дома, который был мотивирован тем, что земельный участок на котором планируется строительство индивидуального жилого дома, согласно схеме планировочной организации земельного участка расположен в санитарно-защитной зоне скотомогильника.

Градостроительный план земельного участка содержит указание о расположении всего земельного участка в санитарно-защитной зоне скотомогильника.

Согласно пункта 6 статьи 3 Правил землепользования и застройки АМО «Завьяловское» Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, что не установлено в ходе судебного заседания.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания; при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила (пункты 1 и 2 ).

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдении санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает, что в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме (пункт 2.1).

Пунктом 5.1 указанного постановления главного государственного санитарного врача от ДД.ММ.ГГГГ № « О введение в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 « Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» предусмотрено, что в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ "Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг" СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 скотомогильники с захоронением имеют класс I, санитарно-защитная зона составляет 1000 м.

Размер санитарно-защитной зоны, установленный Правилами землепользования и застройки в муниципальном образование «Завьяловское» соответствует установленным требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03.

При таких обстоятельствах на земельном участке принадлежащем административному истцу возможно было бы вести строительство, если будет отсутствовать опасность для жизни или здоровья человека, в том числе отсутствие санитарно-защитной зоны в месте предполагаемой застройки.

Учитывая, что строительство индивидуального жилого дома планируется административным истцом на земельном участке в границах санитарно-защитной зоны, то административным ответчиком обоснованно отказано в выдаче разрешения на строительство, так как существует опасность для жизни и здоровья человека.

Доводы о том, что границы санитарно-защитной зоны были утверждены в нарушение п. 4.2 указанного СанПиН, без постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, являютм=ся необоснованными, поскольку размер санитарно-защитной зоны определен в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 (п. ДД.ММ.ГГГГ), а в отсутствие постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации при определении санитарно-защитной зоны действует нормативный показатель - 1000 метров. К тому же, применительно к конкретному случаю, этот показатель утвержден и органом местного самоуправления в пределах его компетенции.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что факт не соответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту в судебном заседании не установлен.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление ( по данной категории дел) может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В суд с административным иском ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ При этом в ходе судебного заседания установлено, что отказ в выдаче разрешения на строительство жилого дома направлен административному истцу ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного судом установлено, что ФИО1 обратился в суд без пропуска установленного законом 3-х месячного срока.

Поскольку для признания судом незаконным решения органов местного самоуправления необходимо наличие совокупности следующих условий: незаконность решения, а также нарушение прав и свобод гражданина, либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконное возложение на гражданина обязанности или незаконное привлечение к ответственности, а в судебном заседании факт не соответствия оспариваемых решений закону или иному нормативному правовому не установлен, суд полагает заявление ФИО1 о признании недействительными ненормативного акта органа местного самоуправления – Администрации муниципального образования «Завьяловское», о восстановлении нарушенного права - возложении на АМО «Завьяловское» обязанности выдать разрешение на строительство не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к Администрации МО «Завьяловское» о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома за № от 14.10.2016г. и возложении обязанности по выдаче разрешения на строительство оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики, через суд, его вынесший, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Д.В. Орлов